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【编者按】近年来，淮安市以重大项目为牵引、以枢纽经济为支撑、以营商环境优化为抓手，在科技创新与产业融合、区域协同发展和城市能级提升等方面跑出了新一轮加速度，为迈向长三角北部现代化中心城市奠定了坚实基础。今年是“十四五”决胜收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，为总结淮安市在产业升级、枢纽经济建设、“四最”营商环境打造等领域的实践经验，新华报业融媒体采访团走进淮安，深入开展“全力绘就长三角北部现代化中心城市高质量发展新图景”调研活动，通过多维度、立体化深度调研采访，充分讲好淮安高质量发展故事。
港口作为基础性、枢纽性设施，是城市对外开放的重要载体，也是推动区域经济跨越式发展的重要支撑。芒种、夏至之交，记者走进淮安港三期扩建提升工程现场，自动化码头项目项目建设已进入紧张的收尾环节，预计今年将投入试运营。另一侧，新港铁路货场内，一辆开往连云港方向的绿皮货运火车刚好完成煤碳水路转铁路的“无缝衔接”，正缓缓驶离港口……
“淮安港三期扩建提升工程总投资28亿元，主要包括自动化码头、铁水联运提升、现代物流服务配套三个子项目。建成后，淮安港将成为自动化程度最高，吞吐能力超百万标箱的内河集装箱枢纽，在全国内河名列前茅！”淮安市港口物流集团有限公司周问樵介绍，相对于公路运输，铁路运输成本可降低约30%。未来，淮安港将凭借通行效率更高、物流成本更低的“多种运输方式互联互通”，进一步显现出“交通要冲”的枢纽优势，以综合通过能力突破2亿吨，集装箱吞吐能力超200万标箱的物流保障能力，助力城市发展能级大幅跃迁。
淮安港是江苏集装箱吞吐量最大的内河港，也是全国内河36个主要港口之一，内河集装箱量已连续16年位居全省第一。数据显示，2024年，淮安港集装箱总箱量达57.2万标箱，同比增长近12%，其中外贸集装箱更是首次年度突破10万标箱。
近年来，策应全市“全面建设长三角北部现代化中心城市”的战略发展要求，淮安港以打造全国性内河航运中心为目标，积极抢抓江苏省委“支持淮安利用综合交通优势高质量发展枢纽经济”的重大发展机遇，以“物流成本最低”的一流营商环境，聚力打造枢纽偏好型产业集群发展“强磁场”。
2024年，港口开通了外贸全程单（CCA）业务，成为全球航运巨头马士基航运在全国首个开通CCA业务的内河港口，正式纳入全球航运网络体系。同年，经市政府高位协调推进，淮安至上海、宁波海铁联运班列成功从沪苏通大桥过江，节约一半运输时长，其中淮安至上海沪苏通班列实现天天班开行，淮安港海铁联运图定沪苏通过江班列运行密度由每周7班提升至每周10班。一系列物流降本增效的举措已累计为中天钢铁、巨石集团、实联化工等重点企业降低物流成本约3亿元。
其中，为中天钢铁定制江海河联运CCA服务方案，出口货物单箱成本降低约2000元，实现属地报关“公转水”“一单到底”；为巨石集团定制原材料江海河联运物流方案，相比全程公路运输节约40%以上；针对康乃馨、爱美塑业等企业对物流时效要求高、发货点多线长面广特点，个性化定制物流方案，帮助康乃馨外贸进口降低物流成本约180元/吨，帮助爱美塑业通过海铁联运降低物流成本约500元/箱。
2023年淮安入选“国家综合货运枢纽补链强链支持城市”。截至目前，全市已基本形成“公铁水空管”统筹发展、有效衔接的综合交通体系，不仅集装箱运量逐年攀升，累计开通21条水路集装箱航线，通达长江、京杭运河、淮河、盐河等干线航道的主要港口；“淮安—凤阳”集装箱精品航线，有力促进苏、皖、豫港口高效互联和快捷通达；每周10班定班运行的海铁班列累计服务地方及周边企业近200家，还成功吸引来一大批枢纽偏好型工业产业落地，并以盐河产业带、西南化工片区转型升级高质量发展规划为牵引，重点推进高铁新城、空铁联运示范区、高铁物流基地等载体建设，大力发展先进金属和无机非金属材料、石油化工、高端纺织服饰等陆港偏好型产业，打造长三角北翼物流装备智造基地和全国最大的PCB和LED外延片及芯片生产基地。以点串链、以链聚群，全面塑造经济枢纽发展新格局。
新华日报·交汇点记者 笪颖
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