当前，数字金融正以前所未有的速度和广度重塑经济社会发展格局。

作为全国首个提出发展数字金融的城市，苏州市取得了令人瞩目的成就。而位于苏州北大门的相城区，凭借其前瞻性的战略眼光、坚实的产业基础和持续的创新精神，已然成为苏州市乃至全国数字金融产业发展的主力军和先行者。

相城区的探索与实践，不仅为区域经济高质量发展注入了强劲动力，更为全国其他地区发展数字金融提供了宝贵的“相城经验”和“相城方案”。

数字金融引领：相城区的战略布局与卓越成就

相城区地处长三角核心腹地，东临上海，西濒太湖，是苏州市域新中心和重要的交通枢纽。在苏州市大力发展数字金融的战略背景下，相城区被赋予了“主力军”和“先行者”的关键角色，承担起探索数字金融创新路径、打造产业集聚高地的重要使命。

截至目前，相城区已集聚数字金融企业超过450家，其中核心圈企业逾40家，汇聚了近千名高水平支撑人才。这一系列数字的背后，是产业集聚效应的日益凸显和产业链条的不断完善。

中国银行、北京银行、楚天龙等一批具有行业影响力的金融机构和金融科技企业纷纷将其总行级或总部级的数字金融公司、研发中心落户相城，进一步增强了区域产业的吸引力和竞争力。

这种“磁场效应”不仅带来了资本、技术和人才，更为产业的协同创新和集群发展奠定了坚实基础。

作为全国首批数字人民币试点地区之一，相城区在应用场景的拓展和创新方面取得了显著成效。在众多创新应用中，相城区涌现出一批具有代表性的标杆案例，它们不仅展示了数字金融技术的应用潜力，更体现了其服务实体经济、解决社会痛点的价值。

针对传统预付费模式中普遍存在的资金安全风险和消费者权益保障难题，相城区联动江苏金服创新性地培育并推进了数字人民币预付卡资金监管平台。

该平台利用数字人民币的智能合约等技术特性，将预付资金定向冻结于消费者合约钱包，从源头实现资金安全管控。平台上线商户已超过1200家。这一创新不仅丰富和完善了新型消费领域的监管体系，提升了消费者的信任度，更在赋能数智化社会治理、构建安全便捷的数字消费新场景方面发挥了重要作用。

目前，相城区已累计打造了31大类、152小类数字人民币创新应用场景，其中更是涌现出48个全国首发场景。

自2017年以来，相城区积极承接数字人民币试点任务，并与中国人民银行数字货币研究所开展了深度战略合作。双方携手共建了央行长三角数字货币研究院、长三角金融科技有限公司、长三角数字金融数据中心、长三角金融科技实验室等四大数字金融平台。

这些高能级平台的落地，不仅为数字人民币的技术研发、标准制定、场景应用提供了强大的支撑，也使苏州被央行定位为“全国数字人民币生态体系云服务输出中心”。

这种央地合作模式，有效地整合了国家级科研力量与地方产业资源，为相城区在数字金融领域持续创新、保持领先地位注入了核心动力。

政策赋能与生态构建：相城区数字金融的创新引擎

相城区数字金融产业的迅猛发展，离不开一套系统性、前瞻性的政策支持体系和持续优化的创新创业生态。通过顶层设计、精准施策、人才引育和环境营造，相城区为数字金融的创新与发展提供了强大的“引擎”和肥沃的“土壤”。

相城区为加快数字金融要素集聚、强化产业支撑，相继出台了一系列具有里程碑意义的政策文件。

如《相城区“十四五”数字金融产业发展规划》，明确了未来五年相城区数字金融产业的发展目标、重点任务和实施路径，为产业发展提供了宏观指导；《相城区数字金融产业创新集群建设三年行动计划(2023-2025年)》聚焦产业集群建设，提出了更为具体的目标和行动举措，旨在打造具有核心竞争力的数字金融产业集群。

人才是数字金融发展的核心资源。相城区于2024年首创性出台《相城区数字金融人才计划实施细则(试行)》，旨在打造区域数字金融人才高地。

该计划分层分类引进数字金融领域的重点产业人才、创新人才及创业人才，力求精准匹配产业发展需求。对于A类创新人才，可获得安家补贴及每月薪酬补贴，解决了高端人才的后顾之忧；对于创业人才，根据项目评级最高可获得50万元的启动资金，为创新创业项目提供了宝贵的初始支持。

除了资金支持，相城区还配套了优先选房、贡献奖励等一系列综合服务措施，营造了以产聚才、以才兴城的良好氛围，努力让各类人才引得进、留得住、发展好。

产才融合的生动实践在中银金融科技(苏州)有限公司(简称“中银金科”)得到了体现。

中银金科员工“上海居住、相城工作”的双城生活模式，正是相城区凭借其区位优势、交通便利性和完善配套吸引高端金融科技人才的缩影。这种模式不仅促进了沪苏两地的人才流动与协同发展，也为相城数字金融产业注入了源源不断的智力活水。

相城区在推动数字金融产业发展过程中，始终坚持系统思维，致力于构建“央行平台引领带动、创新机构研发赋能、生态圈企业聚链成势”的产业生态模式。

未来，相城将持续优化产业政策，以更具竞争力的政策体系，助力数字金融成为驱动高质量发展的核心引擎。

融合共赢与未来展望：擘画相城数字金融新蓝图

相城区的数字金融发展不仅局限于金融领域自身的创新，更强调与实体经济的深度融合，通过“数字金融+”赋能千行百业，催生新业态、新模式。同时，在国家战略的指引下，相城区正积极谋划未来，致力于巩固领先优势，打造具有全国影响力的数字金融示范区。

作为全国领先的知识产权金融服务商，中知麦田(苏州)金融科技服务有限公司依托大数据与人工智能技术，通过其“我的麦田知识产权金融数智化服务平台”，为中小微科创企业提供全周期金融服务。

其“基于大数据知识产权评价的智能风控产品”是全国唯一一个经央行备案的知识产权类金融科技监管项目。

截至2024年12月31日，该平台已累计服务科技型企业超过24000家(其中98%以上为中小企业)，帮助11662家科技型企业通过知识产权质押获得融资755.7亿元，在知识产权质押融资服务企业数、放款金额和放款项数三项指标上均位居全国第一，有力支持了科技成果转化和创新企业发展。

在数字人民币的应用推广上，相城区持续发力，不断探索新场景，提升服务的普惠性和便捷性。

相城“一键联数字科技（苏州）有限公司”率先将数字人民币支付功能深度集成至新能源汽车和两轮电动车的充电桩系统。

用户可通过中国农业银行数字人民币软钱包在充电桩小程序一键扫码充电并完成费用结算。截至目前，该系统已在苏州市布设汽车充电桩约5000个枪终端，两轮车充电端口约45万个，为绿色出行提供了更智能、多元的支付选择。

为满足外籍来苏人员的支付需求，相城区在苏州国际会议酒店率先投用了首台自助外币兑换机。该设备由江苏金服数字集团提供技术支持，创新实现了“外币现钞-数字人民币硬钱包”的一站式直充功能，支持21个币种、超过160种面额的识别与兑换，极大便利了外籍人士在苏的消费与生活。

同时，为提升境外来苏旅客游览苏州便利性，苏州市联合东航推出东航Suzhou Pass联名卡，卡片包含拙政园、虎丘等苏州市14家主要园林景区的免预约游览权益、相城及苏州其他区优选酒店入住权益、交通出行权益以及文体餐饮的消费权益，极大丰富了数字人民币的应用场景。

发展业务的同时，相城区也不忘彰显数字金融的普惠价值与社会温度。

相城区积极探索“数字人民币+公益助残”模式，在苏州市残疾人就业公益项目“聆听咖啡”门店上线了首批数字人民币公益自助售货机。这些售货机支持数字人民币硬钱包、超级SIM卡硬钱包的“碰一碰”支付。

相城区数字金融的崛起，是战略远见、政策创新、生态构建、场景驱动与开放合作共同作用的结果。从顶层设计到具体实践，从技术研发到产业应用，相城每一步都走得坚实而富有前瞻性。

未来，相城区将紧扣国家关于推动数字金融高质量发展的战略部署，以“国家队”的使命担当和“绣花针”的精细功夫，打造具有全国影响力的数字金融生态标杆。

抢抓国家战略机遇，筑牢创新“根基”。作为数字人民币改革的核心承载区，相城将进一步深化与央行数字货币研究所、长三角金融科技研究院的战略合作，做实做强数字人民币云服务输出中心。同时，积极支持江苏省数字金融重点实验室争创国家重点实验室，夯实区域创新基础。

加快行业资源导入，完善产业生态。依托现有的数字金融产业先发优势，相城区将紧盯重点产业赛道，加强与各类金融机构总部的长效对接，积极争取其数字化相关研发中心、联合实验室、区域性科技金融机构等优质资源落户相城。强化与CCF数字金融专委会、上海高级金融学院（上高金）等高端智库平台的合作，争取更多国家级和行业内资源支持。

深耕前沿领域，聚焦创新应用。紧抓创新前沿，相城区积极布局“人工智能+金融”“数据要素+金融”、绿色金融、养老金融等新兴领域，不断提升创新应用的科技含金量和示范引领效应。特别加大对科技金融的支持力度，鼓励金融机构围绕低空经济、机器人等未来产业创新金融产品与服务，力求打通科技与金融深度融合的“最后一公里”。

扩大行业影响，提升品牌效应。相城区将持续高水平办好长三角数字金融产业创新周、金融密码杯全国应用和技术创新大赛等品牌活动，将其打造成为具有全国影响力的行业盛会。深化与江苏省金融联合会在数据资产交易等特色场景的研究合作，强化与会员企业的资源协同。同时，主动承接上海国际金融中心的功能溢出，深化沪苏两地科技企业与金融机构的对接交流，促进科技、金融、数据等关键要素在长三角区域的高效流通，巩固并提升相城在长三角数字金融版图中的枢纽地位。

随着各项战略举措的深入推进，相城区必将在汹涌的数字金融浪潮中持续领航，为中国数字金融的创新发展贡献更多富有价值的“相城智慧”和可复制推广的“相城方案”，为区域经济的转型升级和国家数字经济的繁荣发展注入更加澎湃的数字动力！

新华日报 吕尚泽 梁永雷