智慧、绿色、韧性：上合组织国家代表“取经”中国城市治理之道

新华社天津7月8日电题：智慧、绿色、韧性：上合组织国家代表“取经”中国城市治理之道

宋瑞、张宇琪、马博文

作为重要的政治、经济、文化载体，城市在参与全球经济分工、开展对外开放合作中的作用日渐凸显。

正在天津召开的“世界市长对话·上合峰会城市”活动上，来自上海合作组织国家的代表们会聚一堂，深入探讨智慧、绿色、韧性城市建设的经验与路径，“取经”中国城市治理之道。

“上海合作组织各国的城市不仅仅是经济和文化的中心，更是塑造未来日常议程的地方。”吉尔吉斯斯坦比什凯克市市长艾别克·朱努沙利耶夫说。

现代城市治理更加精细化、智能化，公共服务更加便捷、高效，这种智慧城市的建设模式正成为全球城市发展的新趋势。

上海合作组织前秘书长拉希德·阿利莫夫指出，有的城市可作为实践机器人技术、数字化以及人工智能等技术变革的“实验室”，并向所有上合组织成员国开放，惠及各方。

在落实超过20个“智慧城市”项目过程中，塔吉克斯坦杜尚别市在数字基础设施建设等方面积极借鉴了包括天津在内的中国城市的经验。塔吉克斯坦同时也与其他上合组织成员国城市保持密切协作，促进了区域范围内的创新和技术交流。

“天津作为中国领先的创新与开放型城市之一，积极推进数字化与‘智慧’解决方案，助力可持续发展和绿色转型。”杜尚别市议员帕尔维娜·涅马托娃表示，“天津在数字化管理、可持续交通与智能系统等领域的经验，可以被许多上合国家的城市所借鉴。”

此外，上海合作组织把能源转型作为开展合作的优先方向之一，绿色发展已成为上合组织国家合作的新亮点。

天津港的全球首个“智慧零碳”码头以其高效、智能、绿色的运营模式，成为中国港口转型升级的标杆之一。“码头电力的来源是通过我们的风机，还有分布式光伏发电，能够满足码头全年生产作业的用电需求。”天津港第二集装箱码头有限公司操作部经理冯淼说。

“天津港实现零碳排放的尝试值得其他港口城市效仿。”俄罗斯圣彼得堡欧洲大学欧亚研究中心主任伊戈尔·霍达切克说。

2025年是上合组织可持续发展年。在此背景下，上合城市正围绕城市韧性建设，积极开展城市规划、基础设施建设、生态环境保护以及社会治理等多领域的交流合作。各国不仅分享成功经验与技术成果，还积极探索政策对接、标准互认以及资金协同等系统性建设路径。

在打造“韧性城市网络”领域，中国城市开展了大量有益探索和实践。天津拥有中新生态城全域绿电、津城滨城双城防洪体系、港口城市低碳转型等丰富案例与经验，为其他城市提供了宝贵参考。

“我确信所有成员国都或多或少面临着相同的挑战，包括气候变化、消除贫困等。上合国家城市应携手合作、优势互补。我确信这些国家共同发挥的作用远大于每个国家单独发挥的作用。”俄罗斯圣彼得堡欧洲大学政府和公共关系副校长尼基塔·洛马金表示。

独行快，众行远。上合城市长期以来致力于城市治理改革与多边合作，通过跨区域联动，不断探索全球治理的新路径。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志认为，在上合组织框架下，城市间的资源共享和经验交流为全球治理注入了蓬勃生机。上合城市通过携手共进，致力于实现共同繁荣与可持续发展，展现了多边合作的强大潜力和广阔前景。