为充分发挥金融支持科技创新和文化发展的作用，不断丰富多元化知识产权金融服务支持，促进知识产权成果转化运用，助力加快发展新质生产力，近日江苏金融监管局、江苏省知识产权局、江苏省版权局等五部门在全国率先印发《江苏省知识产权金融生态综合试点实施方案》（苏金发〔2025〕28号，以下简称《实施方案》），从完善知识产权价值评估体系、推动知识产权金融服务创新等五个方面提出15项具体措施。为全面落实《实施方案》，助力知识产权高质量发展，现向全体会员单位发出如下倡议：

一、强化使命担当，服务国家战略  

知识产权是科技型企业的核心资产，开展知识产权金融生态综合试点工作是国家金融监督管理总局、国家知识产权局、国家版权局深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进知识产权强国建设、做好金融“五篇大文章”的重要工作安排。江苏知识产权工作基础好，发展潜力大，知识产权密集型产业优势明显。近年来，在各方共同努力下，江苏知识产权金融业务保持快速增长，规模位居全国前列。江苏是国家金融监督管理总局、国家知识产权局、国家版权局选定的首批八个知识产权金融生态综合试点省市之一。各会员单位要以试点为契机，结合实际制定务实工作举措，将知识产权金融业务纳入战略规划，明确发展目标与资源配置，切实提升知识产权金融服务质效，着力助推知识产权高质量发展。

二、创新产品模式，拓宽服务维度

各会员单位要按《实施方案》提出的工作要求，持续推动知识产权金融产品和服务创新，提供多元化知识产权金融服务。推广专利权、商标权、版权等质押融资，提高中长期贷款比例，努力提高以知识产权质押作为唯一担保方式的融资比重。同时，不断丰富服务模式，深化投贷联动、投保联动、知识产权资产支持证券（ABS）等创新业务。积极推广研发费用损失保险、科技成果转化费用损失保险、专利执行保险、侵犯专利权责任保险、知识产权被侵权损失保险、知识产权许可信用保险等，有效化解知识产权创造、转化、运用、保护、交易、融资等环节的风险，实现知识产权全链条风险保障。创新融资增信，探索知识产权质押融资保证保险模式，深化银行、保险、担保机构、融资租赁公司等合作，设计更灵活高效的“保险+”增信产品组合，降低科技企业融资门槛。

三、优化内部机制，提升服务效能

各银行会员单位要通过下放审批权限、配套专项信贷额度、优化风险评估与绩效考核机制等举措，不断提升知识产权金融服务效能。鼓励自主构建知识产权内部评估体系，对企业知识产权创新能力进行综合评价,针对单笔1000万元以下知识产权质押贷款可通过内部评估或者银企协商形式确定价值。推广质押登记线上无纸化办理，缩短审批周期，提升企业融资便利性。各保险会员单位要加强知识产权风险评估模型和大数据应用能力建设，建立科学合理的风险定价机制。针对科技型企业特点，优化投保、核保、理赔流程，提高服务响应速度和便捷性。延伸增值服务，提供知识产权法律咨询、侵权风险预警、价值评估对接、交易撮合信息等增值服务，打造“保险+服务”生态。各会员单位要加强人员培训，打造专业队伍，建设知识产权金融人才库，鼓励设立基层员工奖励计划，激发服务动能。

四、深化协同联动，共建生态体系  

各银行会员单位要积极主动配合知识产权等政府相关部门，充分发挥江苏在知识产权创造、运用、保护、管理和服务等方面的资源禀赋优势，着力解决制约知识产权金融发展存在的价值评估、风险分担、质物处置等难点问题。积极参与政银保企对接活动，主动对接知识产权质押融资企业“白名单”双向推送机制，精准服务科创企业“首贷”需求；联合融资担保机构等探索风险共担模式，健全风险分担缓释机制；与知识产权运营平台、评估机构建立信息共享机制，探索建立“市场竞价+政府托底”的质物处置通道。各保险会员单位加强同业协作，依法合规探索建立行业性的知识产权保险数据共享平台、风险共担机制或再保支持体系，共同应对复杂风险，共同推动知识产权保险创新产品尽早落地和有效扩面。加强与知识产权代理机构、律所、评估机构、运营平台等知识产权服务机构的战略合作，实现信息共享、资源互补。

服务知识产权高质量发展，是银行业保险业支持高水平科技自立自强的时代责任，更是开辟高质量发展新赛道的历史机遇。各会员单位要以“走在前、做示范”的担当，携手推动知识产权金融服务增量、扩面、提质，共同努力打造运行良好、丰富多元、支撑有力、系统安全的知识产权金融服务江苏“高地”，助力江苏打造具有全球影响力的产业科技创新中心、成为发展新质生产力的重要阵地，为我国实现高水平科技自立自强贡献更多江苏力量！

江苏省银行业协会

江苏省保险行业协会

                                 2025年7月21日