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2025年是习近平总书记绿水青山就是金山银山理念提出20周年。中共二十届三中全会把“深化生态文明体制改革”作为全面深化改革的重要举措，提出“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”重要部署。站在新的起点上，如何更加准确理解和把握新时代生态文明建设的总体要求、战略方向和实践要求，在加快完善落实绿水青山就是金山银山理念体制机制上先行先试。近年来，江苏常州溧阳市运用科学手段精准测算天目湖生态容量，坚持经济发展与生态保护动态平衡，以绿生金、以金护绿，实现“两山”理论生动实践，推动水源保护与生态治理取得显著成效。
【水之问】如何形成"绿水青山"与"金山银山"的良性互馈？
【关键词】环境容量交易机制;收益反哺生态
【大咖说】中国科学院南京地理与湖泊研究所流域资源与生态环境研究室主任，天目湖流域生态观测研究站站长 李恒鹏：为平衡生态保护与经济发展，天目湖创新设计了 "环境容量交易机制"。随着保护投入从2006年的1635万元增至2022年近亿元，单靠政府财政已难持续。研究发现，水质提升带动了生态农业、高端旅游等产业收益增长，但亟需建立收益反哺生态的循环机制。团队以 "环境容量" 为核心标的——即流域可承载的污染上限——构建交易体系：首先精准测算总容量及警戒线，划定基础分配量；剩余容量则允许市场交易。该机制通过 "占用评估+工程扩容效益核算+交易平台" 实现动态调控，确保开发不超生态阈值。其本质是让受益者为生态买单：旅游康养产业因环境改善获利后，通过购买容量反哺保护投入，形成"绿水青山"与"金山银山"的良性互馈，从根本上避免"先污染后治理"的困局。
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