【编者按】沐浴着习近平总书记的亲切关怀，江苏走过了极不平凡的“十四五”。这5年，总书记三次参加全国人代会江苏代表团审议，两次考察江苏，对江苏发展把脉定向、指路引航。5年来，总书记关心的重点事、牵挂的关键处，正转化为全省各地一个个奋进场景、一项项创新举措、一份份合格答卷。即日起，新华日报·交汇点新闻推出“十四五，总书记关心的这些事”系列报道，通过一个个实践探索，讲述发生在江苏大地上的“十四五”发展故事。

9月29日，苏州生物医药产业园（BioBAY）又传喜讯：作为苏州助推生物医药产业全链条创新发展的重要举措，由苏州市政府、苏州工业园区管委会、苏州大学共建的苏州创新药研究院在此揭牌落户，信达生物、亚盛药业企业联合创新中心同步亮相，引发业内关注。

生物医药是苏州“十年磨一剑”长期坚守、重点打造的主导产业。尤其是苏州工业园区，逐步培育和汇聚了一大批高成长性的创新药企。

2021年，信达生物、亚盛药业这两家直线距离不到500米的邻居“牵手”，达成2.45亿美元战略合作。近五年来，这两家明星创新药企不仅自身发展迅猛，合作渐入佳境，还带动一批产业链上下游企业集聚，形成“引进一个高端人才、带来一个创新团队、培育一个新兴产业”的链式反应。

信达生物、亚盛药业的成长故事并非个例。在苏州工业园区，上游的供应商、下游的客户、中间的第三方服务比邻而居。“邻居”们日益频繁的商务交流合作表明，在历经多年培育之后，园区生物医药产业在“十四五”期间进入爆发期，创新成果呈“井喷”之势。

截至去年底，园区已吸引生物医药及大健康相关企业超2000家，产值达1655亿元。中国生物技术发展中心发布的《2024中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》显示，园区生物医药产业的综合竞争力位列全国第二，产业竞争力、人才竞争力、合作竞争力3个单项位列全国第一。今年1—7月，园区已有6款1类创新药获批上市，占全国同期新增约20%。

习近平总书记在江苏考察时提出“在强链补链延链上展现新作为”，为各地奋进新征程提供了行动指南。

从临床前研究、临床试验，到检验检测、审评审批，再到生产制造、销售流通……紧盯生物医药这条千亿级产业链上的每一个环节，苏州逐一攻克其背后的制度性障碍。

围绕产业链进行集成式制度创新，是苏州工业园区生物医药产业发展的重要驱动力。目前，园区已在全国全省率先推出“研易达”“研易购”“入境特殊物品联合监管”“生物医药国际职业资格比照认定”等32项改革创新举措。

今年4月，由苏州盛迪亚生物医药有限公司申报的注射用瑞康曲妥珠单抗分段生产试点获国家药品监督管理局批复同意。苏州盛迪亚生物医药有限公司总经理王宏伟欣喜地说，“这一模式打破了传统连续生产的边界，通过专业化分工提升效率与灵活性，帮助我们降低成本投入、加快研发进程。”

围绕产业链建设服务平台，园区已建有各类公共技术服务平台超百家，其中政府自建和共建平台超40个，在生物药、化药、高端医疗器械、细胞与基因诊疗、生物计算、生物制造等细分领域，逐步形成较为完善的平台体系。

“十四五”以来，一批高能级的国家级平台中心先后落户，推动科技创新和产业创新深度融合，为园区生物医药产业带来新的机遇——2021年，国家生物药技术创新中心获批，支持产业向更高端迈进；2022年，以园区为核心区的苏州生物医药及高端医疗器械集群，入选国家先进制造业集群；2024年，全国高校生物医药区域技术转移转化中心（苏州）获批，直面高校科技成果转化课题……

围绕产业链为企业提供全生命周期服务，助力生物医药企业高速“孵化”“蝶变”。作为苏州最重要的生物医药产业载体之一，苏州工业园区生物产业发展有限公司董事长殷建国提出育企逻辑：根据不同企业的不同发展阶段，有针对性地培育与扶持，构建全链条企业培育体系，打造“科技型中小企业—高企—瞪羚企业—独角兽企业—上市企业”发展梯队。

提前谋划“十五五”，今年5月，苏州工业园区推出加快生物医药及大健康产业腾飞的新一轮三年行动计划（2025—2027）。园区科创委相关负责人表示，力争到2027年，推动5家以上头部企业成长为具有国际竞争力的龙头企业、50家以上地标企业成长为细分领域领军企业、100个重磅产品年度销售额超亿元、100个重点产品管线获批上市，形成“5511”企业培育体系，持续巩固具有国际影响力的产业高地领先优势。

记者手记

“链”上的江苏更具韧性

产业链现代化水平，是一个国家或地区产业在全球供应链价值链分工中地位和配置资源能力的重要体现。

“十四五”以来，江苏以打造世界级产业集群为抓手，在强链补链延链的道路上以“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉敢为善为，全面提升产业链现代化水平——

超前布局，政策聚在链上。五年来，我省以打造16个先进制造业集群和50条重点产业链的“1650体系”为发展“主轴”，高起点编制产业技术路线图和招商方案，打造政府、企业、科研院所、金融及服务机构等共融共生的创新生态系统，筑牢实体经济根基。

筑强堡垒，资源补在链上。全省各地因地制宜，发展匹配本地要素禀赋、产业结构的特色产业链，建梯队、促转型、补短板，累计认定国家级专精特新“小巨人”企业超2000家，数量跃至全国第1位，推进“智改数转网联”，以精准补强促进链条自主可控。各地已从“集群聚链”进入“强群固链”新阶段。

开放协同，“网络”融在链上。借助全球产业链重构契机，我省通过产业融合和技术融合实现延链，推动一条条产业链由生产制造环节向研发设计、品牌营销、客户服务的高附加值环节拓展。鼓励企业开展全产业链布局，深度嵌入全球产业网络，不断提升行业话语权。

5年来，江苏制造业高质量发展指数保持全国第一。兼具硬度与韧性的产业链，正是江苏在全球产业格局中稳立潮头，在新征程上应对风险挑战、扛起经济大省担当的坚实底气。

新华日报·交汇点记者 孟旭 付奇