日前，由南京农业大学全球农业发展研究院（筹）院长、金善宝农业现代化发展研究院首席专家朱晶教授及其团队所著的《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》一书，在科学出版社正式出版。

遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的逻辑顺序，该书的成果编排主要分为4个部分，共18章内容。其中，第一部分聚焦高水平开放下我国粮食安全新格局特征、面临的压力挑战及其应对的总体思路分析，包含第1—3章的内容。第二部分重点解析了高水平开放对国内农业支持保护政策改革所带来的倒逼压力，并结合中美农业国内支持争端案件等具体阐释了国际规则对国内支持政策设计空间的影响和制约程度，以及优化粮食国内支持保护政策体系的调整需求与实现路径，包含第4—8章的内容。第三部分系统分析了高水平开放下我国粮食进口面临的外部风险，并分别以中美经贸摩擦和俄乌冲突为例，量化评估了相关外部风险对中国农产品进口可获性和粮食安全保障的潜在影响，从市场主体相互依赖视角、不同产品类别可替代性视角深入探讨了推进粮食进口来源、进口种类多元化战略，升级粮食进口风险防范体系的优化策略与可行方案，包含第9—13章的内容。第四部分深入剖析了全球农业贸易与粮食安全治理体系面临的失序困境及关键改革诉求，并结合粮食安全公共储备、农业国内支持、农产品出口限制措施等多边谈判中的关键议题，阐述了推动农业谈判进程和全球粮农治理体系变革的重难点问题，以及中国深度参与全球粮食安全治理的角色定位与对策思路，包含第14—18章的内容。

与既有研究多集中于国内维度探讨中国粮食安全保障问题不同，朱晶教授及其团队认为，在高水平开放新格局下，中国粮食安全保障已经进入高安全与高压力并存的新阶段，利用世界，融入世界，影响世界，被世界影响已不可避免。中国的粮食安全保障的基本原则是以我为主、立足国内，但也有必要扩展到全球视野、具有全局观念。应当充分关注和认识到农业贸易作用和功能的深刻变化，并积极寻求应对思路和办法，主动基于全局观和全球视野完善开放型国家粮食安全战略保障体系。

专家点评:

中国工程院院士万建民:

该书“体现了当前我国粮食安全战略研究从‘内部保供’向‘系统协同’转变的时代趋向”“为下一阶段育种产业链制度建构提供了若干理论指引与可行路径”。万建民认为，该书提出的“三元平衡”分析框架将生产、消费与贸易三大变量系统性整合，突破了长期以来以“产需平衡”作为粮食安全测度标准的单一逻辑。在此框架中，粮食安全不再被简化为国内生产的静态保障问题，而是上升为一个涉及市场结构、价格信号、制度边界与风险治理的多维系统，强调贸易内生性与市场联动机制的重要作用。基于此视角，粮食安全的战略含义也随之拓展，从“自给为主”演变为“统筹可控”，从“数量保障”迈向“结构优化”。另外，书中关于多边治理中“制度赤字”“机制失灵”“规则模糊”等挑战的分析，凸显了中国必须从“规则接受者”转变为“规则塑造者”。总体而言，全书逻辑结构紧凑、问题导向明确、方法论严谨，政策建议具有高度可行性，兼具理论引领力与现实操作性。不仅为新时代中国粮食安全战略提供了思想资源和制度路径，也为以生物育种为核心的农业科技创新提供了逻辑空间与政策支撑，具有重要的理论意义与现实价值，值得各级决策机构、科研单位、农业管理者、种业企业广泛阅读和研讨，并在此基础上推动更多关于“开放—融合-创新”的政策设计与制度集成，不断夯实农业强国和粮食安全根基。

世界贸易组织（WTO）农业与商品司高级参赞Ulla Kask：

南京农业大学朱晶教授团队在WTO（世界贸易组织）农业谈判相关领域的研究和学术活动中表现突出，我们对此高度赞赏。朱晶教授的新作《健全高水平开放下粮食安全体系保障研究》，具有重要的现实意义和研究贡献。书中既有对中国粮食安全问题的深刻洞悉，也有围绕WTO农业贸易治理相关协定条款展开规范而严谨的阐释，并在此基础上系统评估中国在WTO框架内的利益关切及其与多边规则的互动关系。书中探讨的许多问题目前正处于WTO工作的核心之中——包括中国如何应对全球粮食安全治理挑战、如何为全球规则完善做出贡献、以及农业国内支持和农产品出口限制等相关规则如何调整和改革等。我希望这本书能够尽快被翻译成联合国其他通用语言，扩大其在WTO社群与全球学界的传播与影响。如果这本书能够被翻译成其他语言，我相信会引起WTO成员及全球学者的广泛兴趣，因为世界各国都希望了解中国的观点与经验。世贸组织及其成员的共同任务，是推进全球粮食安全和多边贸易体系取得具体成果。这些成果不仅将惠及全球公共利益，也将进一步巩固多边贸易体系的基础。我们希望明年的下届WTO部长级会议（MC14）能够在粮食安全公共储备、农产品出口限制等关键议题上取得实质性进展。我们也期待中国继续发挥建设性作用，推动各方共同实现这些目标。

北京大学中国农业政策研究中心主任王金霞：

《健全高水平开放下粮食安全体系保障研究》是一部聚焦时代命题，具有理论深度和实践价值的高水平佳作。尤其是这个研究基于粮食供需格局的基础上，构建了“三元平衡”的分析框架，针对于学术界深化粮食安全理论研究、政府部门完善政策体系、连接推广国际合作都具有重要的价值。

浙江大学公共管理学院研究员林雯：

朱晶老师的这部著作着眼于国家粮食安全的重大战略需求，将议题置于全球化的宏观背景下，突破了仅关注国内生产的传统视角。其成果极大拓展了研究边界和农经方法论，对完善开放型国家粮食安全保障体系、增强我国在粮食安全领域的治理能力，提高粮食安全治理国际话语权具有重要的价值。

华中农业大学经济管理学院院长李谷成：

洪范八政，食为政首；悠悠万事，粮安天下。朱晶教授及其团队完成的《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》著作，基于其长期耕耘于粮食安全和农产品贸易领域的优秀研究成果，对我国粮食安全形势进行科学研判，系统研究进口外部压力、国际规则约束、地缘政治变化等非传统粮食安全挑战，提出优化农业支持政策、管控进口风险来源、合理利用国际规则、参与全球粮食安全治理等“一揽子”政策建议方案。既有学术理论的前沿贡献，构建了开放经济条件下的大国粮食安全的保障体系和分析框架；更有实证研究方法的创新应用，突破了传统粮食“生产—消费”的二元平衡桎梏，创建了新的“生产—消费—贸易”的三元平衡新范式；所提政策建议更是具有非常好的操作性和现实可行性。总之，该书实乃该领域的呕心沥血之作，必将在政产学界产生深远影响，非常值得推荐精读和收藏。

东北林业大学经济管理学院院长马国勇：

非常高兴在今天见证《健全高水平开放下粮食安全体系保障研究》发布。当前，我们正处在高水平对外开放与保障国家粮食安全协同共进的关键时期。这部著作，正是回应这一时代课题的重要学术成果。它的核心价值在于，它系统性地回答了“如何在更加开放的环境中，筑牢我们的粮食安全防线” 这一核心问题。 研究不仅构建了“统筹发展与安全”的理论框架，更提出了具有前瞻性和可操作性的政策路径。我们坚信，粮食安全不是“闭关锁国”的安全，而是在开放中提升韧性、在合作中增强能力的安全。这本书的智慧，将为政策制定提供参考，为学术研究提供启发，也为公众理解中国的新粮食安全观提供了一个重要的窗口。这份研究成果能为中国乃至全球在复杂变局中，如何稳健地端牢饭碗，贡献一份坚实的学理支撑。

中国社会科学院农村发展研究所副所长郜亮亮：

这是一部在开放条件下，大食物视角下系统研究粮食安全的著作，视野宏阔，体系完整，内容丰富，我读后受益匪浅。与大家分享两点感受，一是本书是对中央战略部署的选题与中央的战略高度契合，粮食安全，大食物观高度契合，本书是对这些精神的并进行了全面系统阐释，是了不起的研究。二是，在开放，特别是全球粮食治理视角下，探讨粮食安全是构建新发展格局的必然要求。构建新发展格局是党中央着眼于国内外发展新局势新判断作出的重大战略部署，体现在粮食安全领域就是要在开放视角下，全球粮食安全治理视角下对粮食安全进行研究，本书对此做了较好尝试。比如，书里面一个理念我非常赞同，高安全=高生产+高开放。当然，我理解这个高开放里面包括我国要在全球粮食安全治理中发挥积极作用。

西北农林科技大学经济管理学院院长石宝峰：

首先，祝贺朱晶教授巨著《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》正式出版。该书有三大特点：一是战略层面，强调需统筹国内国际“两个市场”，在坚守粮食自给底线与有效利用国际市场间寻求动态平衡；二是机制层面，提出要加强全球粮食供应链风险管理，通过多元化进口渠道与农业“走出去”降低外部依赖风险；三是技术层面，主张以科技创新强化国内产能，同时参与全球粮农治理，提升国际话语权。

中国农业大学经济管理学院院长司伟：

再次祝贺朱晶教授的大作入选国家哲学社会科学成果文库，朱晶教授为中国农业经济学界赢得了荣誉，也是中国农经学界值得骄傲的事。对中国这样一个人口大国而言，粮食安全是一个永恒的话题。中国的开放水平不断提高，从最初的产品市场开放，到现在的制度开放、规则开放。朱晶教授的这本专著着眼于高水平开放背景下讨论中国粮食安全保障体系建设，可以说是具有重要价值的。当前全球地缘政治冲突背景下，世界各国不断强化对粮食市场的干预。我印象深刻的是，这本书强调要用市场的观点，充分发挥“两个市场、两种资源”的作用，从全球视野看中国粮食安全，这非常重要。

中国人民大学农业与农村发展学院院长吕捷：

祝贺朱晶教授大作发布。当前中国粮食安全面临着各种复杂因素的冲击，高产量，高进口，高库存。同时，还存在高冲击性，高关联性。在这样一个充满不确定性的外部环境下，如何增强和夯实我国粮食安全的确定性，是一个非常紧迫和重大的课题，需要我们从大食物观和大系统观出发，进行系统的思考和研判。朱晶教授的这部《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》正是从大食物观的视角，从全球全区域的视野探讨这一重大命题，具有很好的理论和实践意义。

中国常驻联合国粮农机构代表处原参赞、农业农村部中国农村技术开发中心原副主任童玉娥：

非常荣幸受邀参加朱晶教授及其团队撰写的《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》一书的发布会。阅读该书给我留下了非常深刻的印象。朱晶教授团队长期深耕粮食安全与粮食政策研究领域，针对开放条件下的国家粮食安全面临的非传统压力挑战及其应对思路提出了系统性的核心观点和政策建议，为基于全球观和全球视野这一大背景完善开放型国家粮食安全战略保障体系，提供了丰富的理论依据和政策启示。该书也是入选了国家哲学社会科学成果文库，代表了当前我国高水平开放下粮食安全研究的前沿水平，受到同行专家的充分肯定。在此，我也衷心期待朱晶教授及其团队未来能够推出更多、更优秀的作品。

北京林业大学经济管理学院院长胡明形：

首先祝贺朱晶教授《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》的专著，入选国家哲学社会科学成果文库，并出版。粮食安全是国之大者，也是国际社会史上的重要议题。专著成果的出版，回应了国家战略需求与国际的关注。朱晶教授及其团队长期深耕于粮食安全研究领域，这本专著是对他长期研究成果的一个极大集成。在理论上、方法上和应用方面。都具有突出的创新。在理论上，朱晶教授提出了涵盖粮食生产、消费、贸易的三元平衡分析框架和构建了全球粮食治理新体系。的新范式。在粮食进口风险防控体系的研究中，集成了一系列资信研究与量化分析方法，具有方法应用的创新性。三是提出了高水平开放条件下，粮食安全保障体系的顶层设计思路与政策选择思路。我相信，专著出版对于粮食安全领域的学术研究与政策制定，提供了前瞻性与操作性的智慧贡献。

农业农村部对外经济合作中心农业对外合作研究所副所长茹蕾：

非常荣幸参加今天的“大食物安全与全球农业发展研讨会”，见证朱晶教授《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》新书出版。朱老师团队以风险防范为导向，系统总结了高水平开放下面临的想挡挡不住、想做做不了、想进有风险、想为难作为的现实困境，创新提出大食物观视角下推动农业开放的政策体系、进口供应链体系和粮农治理体系，为新时期保障我国粮食安全、提升粮农治理话语权提供了重要支撑。

对外经济贸易大学世界重要教育中心研究院副院长张海森：

非常高兴看到朱晶教授团队出版的健全高水平开放下粮食安全保障体系研究的重大成果。众所周知，粮食安全是全球南方国家的核心关注，但近年来包括粮食、能源、经济越来越被过度政治化和市场扭曲，给全球农业合作带来重大挑战。中国作为负责任的大国，如何统筹国内粮食安全和进一步推动国际农业合作，是当前推动南南合作和全球农业治理体系改革的关键。朱老师团队从粮食安全的形势、战略、政策和改革思路等不同维度进行系统研究和解读，对于推动新时期高质量发展和落实一带一路、全球发展倡议、全球治理倡议具有重要参考价值。

中国常驻联合国粮农机构代表处原副代表、农业农村部国际合作司原一级巡视员倪洪兴：

非常高兴今天有机会参加朱晶教授及其团队的国家哲学社会科学成果文库作品《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》的发布会。我觉得这本书有好几个值得关注的创新点：

一是粮食安全是“国之大者”，是一个永恒的主题，以前大部分研究包括制度总结均较为薄弱，而这部著作主要从一个崭新的角度，即开放视角下研究探讨中国的粮食安全保障策略问题，这是首次把粮食安全保障从主要聚焦国内生产，转向进口、国内生产和消费三元平衡的角度进行研究。

二是强调国内生产和贸易的协调，这也十分符合我国的现实需要。今年中央一号文件提出，要建立健全农业贸易和国内生产协调机制，保证国内生产的合理价格。这本书从更大开放的角度，分析了我们在开放条件下粮食安全面临的机遇和挑战。尤其在挑战部分，进行了大量的研究。而且把粮食贸易、粮食谈判、粮食治理和粮食安全相结合，从这几个方面提出了开放条件下粮食保障体系新的建议，具有重要的现实意义、实践意义和理论意义。

三是本书具有前瞻性，对未来中国在开放条件下进行全球治理来统筹利用国外的资源和市场来强化我们的保障体系有一定指导意义。我们的粮食保障政策很明确，基本的靠自己，但是同时充分利用国外资源。因此本书是前瞻性地从进一步开放的角度提出了建议，非常具有深远意义。

华南农业大学大数据与数字经济中心主任陈有华：

非常荣幸参加朱晶教授最新的著作《健全高水平开放下粮食安全保障体系研究》。纵观全文，我认为这本书无论再选题意义和研究价值方面都是具有里程碑式的。

第一，它准确地抓住了中国粮食安全的核心命题。本书没有停留在对保障总量的传统食物上。而是将高水平开放与高安全保障这两个目标置于同一个框架下进行分析，并构建了具有前瞻性和系统性的解决方案。它告诉我们，在高水平开放下，开放不是我们安全的威胁，而是我们提升安全保障水平与韧性的重要路径。这种系统性的思维来为我们认识新时代的粮食安全提供了根本的遵循。

第二，本书也构建了兼具理论深度与实践价值的政策体系。它没有止步于理论分析，而是进一步深入探讨在高水平开放下，我们面临的国际挑战、供应链管理管控的风险、国际资源利用等具体的问题。并构建了具有前瞻性和系统性的政策体系，以及治理体系和政策建议。这为相关部门统筹发展与安全，更好地应对国际波动的局势，提供了科学精准的行动方案图。

第三，这本书也体现了中国学者在国际粮食安全治理方面的学术担当。它不仅是解答了中国的现实问题，更是为我们解决全球性的粮食安全困境提供了中国智慧。它让我们知道，中国作为大国的粮食安全战略，可以在更为开放的系统上实现粮食安全与国际共赢的双目标的统一。这将为我国参与全球粮食安全治理提供重要的学理支撑。

总之，我认为朱晶教授的这个这部作品，是一部立足于中国，放眼世界的扛鼎之作。它必将为我们未来的学术研究、政策制定以及国际讨论提供积极而深远的影响。作为一名同行，我深表敬佩，也表示衷心的祝贺。

新华日报·交汇点记者 笪颖