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近日，无锡市滨湖区洪桥集贸市场门口，一场特别的惠民市集活动吸引了数百名居民。这个曾经12345投诉量居高不下的老市场，通过“党建红”点亮“烟火气”，实现硬件全面升级与治理效能双提升，不仅摘下了无锡市滨湖区“枝叶关情”民生实事项目一等奖的桂冠，更交出了投诉量同比下降90%、商户平均增收30%、年租金收益突破500万元的亮眼成绩，成为基层“善治”的鲜活样本。
从“民生枢纽”到“矛盾焦点”
作为服务周边居民十余年的民生枢纽，洪桥集贸市场曾因设施老化、管理混乱、商户恶性竞争等问题陷入困境。2024年初，社区党委主动回购产权启动改造时，又面临172家商户安置、过渡期经营保障，居民买菜不便等新挑战，新旧矛盾交织下，治理难度成倍增加。
“五心·善解”链式调解法打通治理堵点
社区党委以“党建+”为实施路径，创新构建“五心·善解”——“链式”调解法予以串链，逐步破解矛盾症结：
以“公正之心”筑牢党建堡垒。成立市场攻坚党支部，由社区党委书记挂帅，吸纳物业管理人员、市场党员、商户代表共同参与，打造市场“红色公平秤”。通过实地走访，广泛征集居民和商户意见62条，把“问题清单”转化为党委“履职清单”。
以“知情之心”拓展社商合作。改造期间，在市场出入口、摊位集中区等5处重点区域公示方案，制定“先选择后抽签”制度确保安置公平。党员干部逐一走访172家商户，为6户困难户提供临时安置支持。
以“交友之心”营造共治氛围。社区党委联合城管、市监等7个部门，以及党员和居民代表共同参与矛盾协调。通过多轮议事，决定在人流量聚集处设立临时安置点，保障商户过渡期收入。承诺改造后由社区直接运营，并引入专业物业管理团队，构建透明管理机制。
以“磨旋之心”攻克特殊难题。针对“纠结抵触”的特殊商户，社区党员结对攻坚，以拉家常的形式建立信任，深入了解矛盾症结并逐步化解。最终成功调解商户间纠纷20起，妥善安置经营困难商户6户，化解不合理诉求商户5户。
以“公利之心”推动共建共享。改造后，市场转型为“一站式”邻里社区综合体。引入AI智能定价、直播带货、社区团购等数字化手段，打造“线下体验+线上复购”新模式，带动商户平均营收增长超30%。定期举办生活节、促销活动和公益服务，与便民商户建立合作机制，实现社区、居民与商户的互融共促。
烟火气里书写共治答卷
本次惠民市集活动集中展现了“四方共赢”治理成效：累计消除安全隐患36处，成功调解矛盾纠纷50余起，市场日均人流量较改造前增长20%，民生获得感与社区治理效能同步提升，构建起社区、股民、居民、商户协同发展的“善治”新格局。改造后的市场形成可持续“造血”机制，实现社区财力稳步增长。这场“旧貌换新颜”的蝶变，既守护了市井烟火气，更激活了社区经济新动能。（王语卿）
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