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在11月30日举行的“数据权益司法保护前沿研讨会”上，上海交通大学知识产权与竞争法研究院院长、讲席教授孔祥俊就2025年《反不正当竞争法》中新增的“数据保护专条”进行解读。他指出，该条款是数据保护立法的重要突破，首次在法律层面和实体规范上，落实《民法典》第127条宣示性规定的法律规定。
孔祥俊介绍，数据保护专条的演变经历了从地方性法规、司法解释到国家立法的过程。2025年《反不正当竞争法》第13条第3款明确规定：“经营者不得以欺诈、胁迫、避开或者破坏技术管理措施等不正当方式，获取、使用其他经营者合法持有的数据，损害其他经营者的合法权益，扰乱市场竞争秩序。”该条款虽仍置于“互联网专条”之下，但其独立性显著，标志着不正当获取、使用数据行为已单独成为一类不正当竞争行为。
在数据权益保护定位方面，孔祥俊指出，该条款通过禁止侵害行为实现保护目的，其构成要件包括不正当手段、受保护数据的适格性及损害后果。他强调，“合法持有的数据”包括原始数据集合与数据产品，且必须符合个人信息保护等相关法律规定。
针对不正当获取与使用行为，孔祥俊解释，实践中常见的方式包括破坏技术措施、违反平台协议、欺骗等。他特别指出，“避开或者破坏技术管理措施”不限于高技术手段，也包括非技术性管理措施。
在数据保护的例外情形中，孔教授提出四类可能情形：一是可从公开渠道自由获取的数据；二是使用数量不足以造成实质性损害；三是不与权利人正常经营冲突；四是以诚信方式使用的其他情形。他强调，数据保护需要平衡权益保护与数据利用，避免过度排他性阻碍技术创新与公共利益。
新华日报·交汇点记者 王子钰 韩军
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