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党的二十届四中全会提出深入推进数字中国建设。近年来，南京市江宁区紧扣“南京新质生产力先行区”目标定位，将促进实体经济和数字经济深度融合作为高质量发展的重要战略支点，系统构建基础设施“筑基”、产业融合“赋能”、治理体系“护航”三维驱动格局，推动数字经济发展迈入从规模扩张向价值深化、从量变积累向质变跃升的新阶段。
筑牢“数智”底座，
激活发展新动能
江宁区将数据基础设施作为重要的营商环境，率先制定数据基础设施建设三年行动计划（2025—2027年），通过“算力支撑+数据驱动+生态协同”模式，打造中小企业触手可及的新“三通一平”（通算、通网、通数，服务平台）。强化算力供给，构筑普惠共享新基建。截至目前，全区总智能算力规模超13000P，其中南京智算中心是长三角地区投运规模最大、算力最高的国产化智能计算中心，也是江苏唯一、国家首批新一代人工智能公共算力开放创新平台。深化数据驱动，释放要素价值新潜力。搭建“数据市集”平台，推动数据要素精准匹配、供需“零距离”对接，为中小企业提供“供得出、流得动、用得好、保安全”的数据资源。打造一体化平台，培育产业生态新土壤。联合中国电信吉山算力中心等18家单位，构建数算网智一体化平台，打破“数算孤岛”，实现区域内算力统一调度、弹性供给、普惠接入，保障数据可信流通，有效降低数算使用成本。
聚焦“融合”赋能，
锻造产业新优势
全面放大数字经济赋能效应，壮大实体经济的根基。抢先布局数字产业化，壮大核心产业集群。重点培育一批从事技术创新、资源汇聚、应用赋能、流通交易以及数据基础设施建设的龙头企业和创新主体。目前，江宁高新区已集聚52家数字核心企业，形成以软通动力为龙头，霍尼韦尔、艾默生等优势企业为支撑，小视科技、典格通信等创新型企业为增长点的梯队格局。全面推动产业数字化，激发传统产业新活力。截至今年5月底，江宁累计12家企业荣获省级工业互联网标杆工厂称号，11家企业荣获江苏省工业互联网示范平台称号，中兴通讯（南京）与科远智慧的3个案例入选工信部2024年实数融合典型案例。聚力推进产业集聚，构建协同发展新格局。围绕打造数字经济全产业链推进体系，重点布局智能电网、信息通信、未来网络三大数字产业集群，紫金山科技城、麒麟科技城两大数据特色产业园及具身智能、工业人工智能两大产业创新联合体，如麒麟科创园现已集聚人工智能产业上下游关联企业超过100家。
创新“治理”生态，
营造发展新环境
数字治理能力和水平是实现实数融合发展的重要保障。构建多元共治生态，激发协同新活力。在“智改数转网联”工作中，江宁开发区创新构建以管委会为引导、工业企业为主体、服务商为支撑，协同网络运营商、高校院所、金融机构等积极参与的产业数字化转型生态圈，为企业提供“入驻式”服务和集成化、轻量化、模块化等多层次解决方案。升级数字政务“政企通”，打造服务新标杆。江宁“政企通”3.0平台依托省市数据高效回流，深化数据共享与应用，全面升级定制化智能客服，全新开发智能预审、智能填报、数据市集等功能，全方位提升企业办事的精准度与便捷度。完善安全保障与规则体系，筑牢发展新防线。着手推进智慧城市、智慧政务、智慧民生等领域数据资源汇聚共享，建设高质量数据集与可信数据空间行业专区，以“数据安全共同体”保障数据安全；加快构建行业标准，江宁开发区鼓励扶持高端研发机构和大型行业龙头企业开展工业互联网标识解析实践，获批江苏省工业互联网标识示范区。
宋琳琳（作者供职于南京市江宁区委党校，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心江宁实践调研基地）
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