新华报业网
12月3日，国务院对外发布关于《长三角国土空间规划（2023—2035年）》（下称《规划》）的批复（下称批复）。批复指出，该规划为国家级国土空间专项规划，是长三角空间可持续发展的指南，目标到2035年保障耕地保有量不低于16148万亩、生态保护红线面积不低于7.7万平方千米，并优化以都市圈为引领的空间格局，强化科技创新和产业跨区域协同，推动世界级城市群建设。
《规划》与批复内容，将上海、江苏、浙江、安徽等多省市经纬相连，“绣”出一幅壮美蓝图——既有基础设施的筋骨、生态保护的脉络，也有创新协同的气韵，更兼面向未来、蓬勃昂扬的同心。
绿水青山，是城市文明赖以发展的关键，也是长三角一体化发展迈向更高能级的体现。这一点，在批复中体现得尤为深刻和长远。对耕地保有量和生态保护红线面积精细精确的相关表述，既让守护绿水青山的举措愈发丰富而立体，也为长三角一体化发展上了一把“安全锁”。这不仅是数字的刻度，更是对绿水青山的敬畏与守护，让每寸土壤都镌刻着永续发展的记忆。
如果说对耕地红线、生态屏障等领域的蓝图擘画，是长三角一体化发展的“一”脉风骨，那么，沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带等跨区域功能轴带的建设，就如同贯通这一骨架的“流动血脉”，激活了长三角一体化发展的内生动力。批复提出，要强化科技创新和产业创新空间跨区域协同。让创新资源在区域内畅通无阻，让实验室里的“灵光乍现”与生产车间的工艺升级实现“无缝衔接”，这样的场景，在长三角内处处可见。从上海交大无锡光子芯片研究院的创业孵化，到无人驾驶环卫装备企业——上海仙途智能科技有限公司将“户口”由上海松江迁至嘉兴南湖，再到泰州凭借药明康德、扬子江药业等龙头企业带动，成功吸引大量上下游企业集聚，形成特色鲜明的医药产业集群……这些鲜活实践，无不在生动地讲述着长三角“骨肉相连”的发展图景。创新创造的要素充分涌流，发展的活力生机竞相迸发。
城市，归根到底是为人民而建。仔细品读《规划》与相关批复，不难感知，其深层次逻辑，始终以“人”的幸福感、获得感为衡量尺度而展开。优化以都市圈为引领的空间格局，加强上海大都市圈与苏锡常都市圈空间融合，统筹南京、杭州、合肥、宁波等都市圈……纵观相关表述，可以想见，这种空间格局上的重构与新塑，其根本目的在于让城市群建设回归人的需求。无论是人才、创新、信息要素如活水般涌动，还是教育、医疗、文化资源在区域内如臂使指，城市边界在“模糊”的同时，是人民群众的幸福身影在逐渐清晰可感。当长三角内跨区通勤成为常态，当周边游和出行目的地愈发多元，我们所将见证的，不仅是世界级城市群的崛起壮大，更是人民群众生活方式和品质的深刻跃迁。
最见功力在“绣针”。《规划》及其批复，以空间治理巧思，将宏大叙事绣进市井烟火，照见城市中的每一个你我。
（朱绍岳）
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