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江苏“十四五” 你我共见证|办案,从“一头热”到“聚合力”

“王检,太感谢你了!这水渠现在清清爽爽,再也不用捂着鼻子走路了,真是帮我们解决了大麻烦!”近日,宿迁市宿城区龙河镇小麦地的田埂上,吴大爷握着宿城区人民检察院副检察长王绪的手,脸上满是欣喜。顺着老人手指的方向看去,二支渠波光粼粼,岸边草木葱茏,而在几个月前,这里还是人人避之不及的“臭水沟”。

今年7月,吴大爷通过12345反映二支渠污染问题。王绪团队现场勘察发现,1500米长的水渠,水体发黑发臭,检测显示透明度仅8厘米、溶解氧1.25mg/L,已达黑臭标准,排查后确定为生活垃圾处置不当所致。检察机关随后依法向属地镇政府制发检察建议。为了推动整改落地,王绪带领团队一次次往返水渠现场,跟进监督整改进度,和镇政府工作人员一起商量清理方案。最终,镇政府清理水草、垃圾80余吨,引入活水,并安排专人巡查。如今水渠透明度超40厘米、溶解氧3.7mg/L。

“以前办理这类公益诉讼案,常常是检察官‘一头热’,现在行政机关主动配合、群众积极参与,形成了共治合力。像这条水渠,镇政府迅速投入机械、人力,还建立了长效管护机制,这就是‘十四五’期间治理理念进步的最好证明。”王绪感慨。

作为第一批深耕公益诉讼检察领域的“老兵”,王绪从2016年下半年接触这项工作至今,经历了“十四五”这五年公益诉讼事业的快速发展期。仅近三年,王绪主办或参与办理的公益诉讼案件就有240余件,其中7件获评省级以上典型案例,自己也获评江苏省首届行政检察业务竞赛业务标兵、首届公益诉讼检察业务竞赛优秀办案能手。

“公益诉讼没有大案小案之分,群众的‘糟心事’就是我们的‘心头事’。”聊起五年间的办案点滴,王绪最真切的感受是,检察机关的工作离老百姓越来越近了,“从最初大家不知道‘公益诉讼是干啥的’,到现在群众遇到问题会主动找检察官反映,这份信任比任何荣誉都珍贵。”

2022年,王绪参与办理全国首例电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务民事公益诉讼案。为了固定证据,王绪和同事们连续多日蹲守取证,在酒店周边记录情况,一次次与文旅、公安等部门磋商座谈,反复进行法律论证。最终,法院判决支持检察机关诉求。更重要的是,这个全国“首例”案件还推动了地方立法以及文旅部、公安部相关规范性文件的出台,明确电竞酒店经营者禁止接纳未成年人的硬性要求。

“当时,我们发现部分电竞酒店变相接纳未成年人通宵上网,家长们急得团团转。那时候我就想,公益诉讼检察官不能只盯着传统的生态保护、食品药品领域,还要主动关注新领域。”回顾办案经历,王绪深有感触。

五年来,王绪办理的公益诉讼新型案件越来越多,守护公共利益的领域也越来越广。如今,宿城区公益诉讼办案团队从最初的“1个人摸索”发展到现在的4人小组,越来越多年轻检察官加入进来。看着团队里的年轻人,王绪总会想起五年前的自己,“那时我常常担心人少案多,能力跟不上案子。五年下来,团队逐渐实现‘少数人解决更多问题’的目标。一方面是因为政策支持越来越有力,从最高检到省检察院,出台了一系列指导意见,让我们办案有了明确方向。另一方面是生态环境、食品药品、个人信息保护这些领域,对专业能力要求也越来越高。现在我们不仅自己埋头钻研,还注重联合高校专家团队和志愿者。”

展望下一个五年,王绪充满信心:“我们将继续沿着‘十四五’打下的基础,聚焦群众‘急难愁盼’,在高质效办案上下功夫,帮助行政机关厘清职责,推动‘小事’快办,让公益诉讼的阳光照亮更多角落,守护好老百姓的幸福生活。”

新华日报·交汇点记者 卢晓琳

责编:戴凌
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