“功以才成,业由才广”。在今年第一个工作日,无锡惠山区以一场高规格的人才创新发展大会拉开全年序幕。
“新年第一会”,聚焦引才工作,已然释放出惠山区敬才爱才、求贤若渴的强烈信号,会上“惠・鹏飞”英才计划2.0版本重磅发布。
如今,“惠・鹏飞”英才计划2.0版本发布已经将近一年时间,这份求贤令交出了怎样的答卷?
数据给出了清晰回应:截至2025年底,惠山区已集聚中外院士59人、各类人才23万名,推动果下、长光时空、悦兴微等一批高新技术企业落地,衍生孵化科技型企业110余家,总产值突破11亿元。
从这些成绩可以看出,“惠・鹏飞”英才计划2.0版本的发布实则是惠山长期深耕人才工作的厚积薄发。作为“苏南模式”的发祥地,惠山区的引才逻辑不是一味地追求政策补贴内卷,而是以全链条思维持续构建人才生态。
“栽下梧桐树,引得凤凰来”,好的生态自会凝聚人才向心力。
六赛为媒聚智汇
惠山区明白一个道理:最优秀的人才和最前沿的技术,往往不是等来的,而是在竞争中涌现的。
赛事,就是让市场成为人才筛选的“试金石”。
2025年7月,惠山青年人才月活动启动,同时拉开了“人工智能+”产业链大赛和2025“太湖杯”惠山区新型研发机构联赛的序幕。
这些赛事并非简单的比赛,而是惠山区“以赛引才、以投促创、以赛促联”独特路径的核心载体。如今在惠山,各类赛事早已不是“零星点缀”,而是形成了全年无休的“人才引力场”——
面向全球高端资源的“太湖杯”国际精英创新创业大赛;聚焦本土培育的惠山区新型研发机构联赛;作为核心品牌的“惠・鹏飞”科技人才创新创业大赛;瞄准顶尖群体的“中国・惠创”高层次人才创新创业大赛;紧扣产业需求的“人工智能+”产业链大赛;促进跨区域合作的未来香港大赛先进制造专项赛……
这些竞赛的针对性极强——惠山区明确将人工智能、生物医药等领域的青年创业项目,与区内“三新四强五未来”产业集群精准对接。
在这些年“以赛引才”的浪潮中,惠山区涌现了很多典型企业。
无锡慧纤知感科技获得了2025年“惠・鹏飞”大赛企业组一等奖。这家专注智能传感技术的企业,通过赛事不仅获得了政策背书,更快速对接上惠山的产业链资源和产学研机构的技术支持。“我们在研发上只要有新突破就能快速实现量产。”无锡慧纤知感联合创始人沈凯说。
无独有偶,源自西安交通大学电池实验室的锂云科技,也是通过惠山区在天津举办的专项赛事与惠山结缘。这场比赛,让他们不仅站上了舞台,也对接上了资本,组委会还为他们对接了产业导师,帮助团队从实验室成果走向产品化落地。
这种“以赛引才、以投促创、以赛促联”的模式,让惠山区的人才版图不断扩大。
近三年,惠山区推出的系列赛事累计吸引超3250个项目报名,落地优质项目近150个,引进高层次人才超2000人,芯百特、悦兴微、锂云科技等一批高新技术企业正是从赛事中走出来的。
政策为基留才归
赛事能引来“金凤凰”,如何让凤凰“安心筑巢”?
惠山区用赛事作为“筛选器”,让那些真正有技术、有市场、有潜力的项目主动找上门来,再用一套更灵活、更贴近市场实际的机制为人才松绑。
比如惠山经开区率先开展“人才自主创新区”改革试点,推行人才项目自主评审、自主认定机制,创建“以赛代评、以投代评、以评代评、以荐代评”的“四个代评”创新体系,转向由市场说了算的柔性引才逻辑。
具体的创新在哪里?
简单来说,过去的专家评审总想着找“全方位完美项目”,既要看企业有多少核心专利,又要评估市场化前景,有时反而容易错过那些单点技术突出、但暂时没凑齐“全要素”的实干型项目。
但惠山区出台的“四个代评”机制,直接打破了“唯论文、唯学历、唯头衔”的框,将赛事成果、市场融资、异地认定、重大项目推荐作为人才认定的核心依据——只要符合其中一项,就能拿到区级创业或创新人才项目的立项资格。
由上海交大张波博士领衔的无锡水熊传感技术有限公司就是直接受益者。
2024年,水熊传感成为“太湖杯”获奖企业,张波团队研发的产品填补了国内人形机器人传感单元的关键空白,但在传统评价体系中,因为缺乏某些“硬性指标”而难以获得认定,得益于“以赛代评”的政策,张波团队不仅获得人才计划支持,还顺利对接了当地的产业链资源。
除了“四个代评”,惠山区还推出了一系列更为精细化的政策——
比如对企业人“放权”建立白名单机制,对重点企业赋予创新人才项目自主评审权和人才“破格举荐权”。这意味着符合条件的企业可以自己说了算,根据自身需求选拔、评定人才。
此外,针对辖区内院士经济强、科研院所多的特点,惠山区更是拿出了创新性的金融工具。
今年6月,惠山区出台了无锡市首个区级《重大科技成果转化项目“拨投结合”专项资金管理办法》,这套机制采用“无偿资助与股权转化动态衔接”的方式。具体来说,政府先以科研项目形式给予资金支持;若项目成功市场化并融资,前期支持资金按市场价转化为股权;若项目未达预期,则宽容“失败”,按科研项目结题,为科研团队留足尝试的底气。
育引并举生新辉
“引进人才”只是人才工作中的第一步,如何让人才能留在惠山持续成长、实现价值,才是惠山区人才工作的核心。
围绕“三新四强五未来”产业集群需求,惠山区构建了覆盖高技能人才、青年人才、技术转移经理人、企业家的全链条培育体系,让人才成长与产业升级同频共振。
如何为他们搭建成长阶梯?“院士经济”是惠山区的一张王牌。
西北工业大学材料学专业博士周磊,2022年毕业后加入无锡博智复合材料。这家院士领衔的企业专注于高性能碳基复合材料生产与研发,企业拥有42项核心专利,均已实现产业化。“在这里能参与航空,航天领域的实际项目,与行业顶尖专家合作,成长速度远超实验室环境”,周磊的感受道出了青年人才的核心诉求。
截至目前,惠山已依托59名中外院士资源,建成囊括“工科七子”的新研集群,1100家高企、213只“科技神兽”构建创新矩阵,形成院士领衔,青年骨干跟进的人才梯队。
在技能人才和青年企业家的培养上,惠山区同样不遗余力。去年,“无锡市新型工业化高职院校人才联盟”正式成立。今年,联盟宣布启动产业实践工程师培养计划,持续推进高校与企业的深度融合。
针对青年人才、技术转移经理人、高技能人才、企业家的培育,惠山区拿出了“人力、物力、财力”的全方面支持——
针对科技服务机构引进或培育的国家技术转移技术经理人,可获得初级5000元、中级1万元、高级2万元的一次性奖励,国际注册技术转移经理人能拿到3万元奖励;
“惠山工匠”全生命周期培育体系,首创工匠激励年金计划,已为83名工匠兑现100.4万元,像凯龙高科技的朱磊、新宏泰电器的胡明峰等都是“惠山工匠”,已成为行业技术标杆;
“百企千才·有缘相惠”引才专线贯通千里,惠及17所高校学子;
“揽青联合体”将进一步深化校地合作,拓宽青年人才引育渠道,实现高校人才资源与惠山产业发展的精准对接;
“鹏飞学堂·创新赋能港”培训活动已经连续举办9期……
窥一斑而知全貌,可以发现惠山的人才培育不是“各自为战”,而是与辖区的产业发展、院所经济深度融合,让人才成长与产业升级同频共振,形成“人才强-产业强-城市强”的良性循环。
回顾“惠・鹏飞”英才计划一年来的实践,我们能清晰地看到一条核心逻辑:
一、赛事引才-资本赋能-产业对接的引才闭环,确保人才引得来、落得下;
二、构建“四个代评”“自主评审”等灵活的人才机制,让有真才实学的人才和他的项目能够快速落地;
三、坚持育才的长期主义,坚持“分层培育-产业支撑-价值实现”的育才闭环,确保人才长得大、走得远。
这三个闭环相互支撑,形成了区域“自我强化”的人才生态,这正是引才政策最具内涵的地方。未来,随着“惠・鹏飞”英才计划的持续深化,随着一轮又一轮创新大赛的启幕,相信惠山的“人才生态”会持续进化。

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