时间刻度，亦是奋斗标尺。

不知不觉，2025年即将落下句点。站在“十四五”即将收官、“十五五”新程待启的关键时点，让我们用心凝视：

这一年，全省上下牢记嘱托、勇挑大梁，持续巩固拓展经济回升向好势头，展现出强劲韧性与澎湃活力。这背后，跳动着的众多热词——担当、实干、创新……如一个个生动的切片，记录了广大党员、干部、人才的汗水，铭刻下攻坚克难的足迹，凝结着锐意创新的智慧。

这一年，本报记者多次蹲点采访基层组织工作，从产业一线的争分夺秒到研发平台的创新场景，从冒着严寒跟访体验招商干部的一天，到用脚步感知乡村振兴中“带着泥土”的鲜活画面。听到了基层党员干部“冒着热气”的真实心声，触摸到了经济发展“跳动着”的时代脉搏，也看到了选贤任能的鲜明导向、夯实基层的坚实堡垒、人才奔涌的生动局面。

岁末时节，记者回访这一年中采访过的点位，记录这里发生的“新”与“变”，用一个个具体实践拼绘出波澜壮阔的奋斗图景，期待时间再启崭新一页。

拼在经济发展主战场

从“实训场”到“主战场”：

育就善谋实干的青年精锐

“得益于政府的高效协同，我们在昆山首批国债换梯项目中，仅用8个月就安全完成了2100余台电梯的更新。”近日，通力集团相关负责人向昆山高新区招商局表达感谢。推动这笔全国最大单一城市旧梯改造订单落地的关键人之一，是“昆玉·青锐”招商引资专班的年轻干部浦思聪。

记者在昆山走访中发现，一批像浦思聪这样的年轻干部，正从传统的“跟学”角色，快速成长为能够独当一面、精准破题的攻坚力量。这一变化，源于昆山今年以来实施的年轻干部培养提升专项行动。该市聚焦招商引资、信访稳定等重点领域，选拔103名年轻干部，通过专题培训、导师帮带，特别是“随岗实训”等机制，着力破解年轻干部“不会为、不善为”的履职痛点。

在实训中，年轻干部不再只是旁观者。浦思聪在通力集团随岗期间，敏锐捕捉到政策机遇，主动协助企业对接争取，最终推动全省旧改电梯40%的业务份额落地。这不仅为企业开辟了“第二增长曲线”，也展现了青年干部在一线锤炼出的专业嗅觉与实战能力。

变化同样发生在基层治理的复杂场景中。以往，涉及跨省界的河道治理问题常因管辖权限陷入僵局。如今，在“昆玉·青锐”干部们及其所在团队导师的推动下，昆山与上海、浙江嘉善等地共建“河湖工单处置联盟”，通过信息共享与责任共担，成功破解了一批跨界治理难题。

“年轻同志有干劲、有素质，但往往缺平台、缺经验、缺鼓励。”昆山市委组织部相关负责人坦言。为此，当地将着力“翻转课堂”，将培养阵地从教室直接延伸到项目谈判、矛盾调处的一线“练兵场”，让年轻干部在实战中历练成长。

不难感受到，从跟随学习到主导破局，从处理单一事务到协同解决系统性难题，昆山通过一线“练兵”，正将年轻干部的专业潜能转化为推动发展的实效。这支在实战中摔打成长的青年精锐，已成为这座城市保持活力与锐气的重要力量。

从“材料里”到“项目上”：

“经济观察员”一线识别实干家

从“材料里”到“项目上”：“经济观察员”一线识别实干家

近日，在靖江经济技术开发区，靖江市委组织部下派的“经济观察员”正穿行于车间与工地。他们记录的不只是项目进度，更是干部在产业发展一线的真实状态。一份近期提交的观察记录写道：“负责招商的一线干部实绩突出，建议重点关注。”

这背后，是一项旨在让实干者脱颖而出的机制创新。作为长三角先进制造业基地，靖江近年来全力构建“456”产业链群体系，发展动能强劲。然而，与之相伴的，是如何精准评价干部在经济主战场表现的老难题。“表现难量化、担当难评价”，成为推进“人岗相适”过程中的现实堵点。

针对这一痛点，靖江今年将“经济观察员一线考察”列为干部队伍建设攻坚项目，系统性重塑考评机制。记者观察到，其核心是一个显著的转变：评价干部的场域，从办公室的“材料里”转向了火热的“项目上”。

全市在属地板块和关键部门设立了45个固定观察点，“经济观察员”常态化下沉至重大项目招引、产业集群培育等最前沿。他们通过“日常察常态、专项看战时、班子评全景”的三维模式，全流程跟踪干部在具体场景中的决策、协调与破题能力。截至目前，已开展考察120余次，覆盖干部800余人次，收集了1170余条鲜活履职事例。

这套机制不仅关注个体，还注重整体研判。结合一线观察，靖江对市管领导班子开展“调研式体检”，重点分析班子运行质态与合力。今年以来，已据此对发改委、工信局等关键部门班子进行优化调整。效果直观体现为：市管班子年龄结构、功能结构日趋合理，经济条线专业干部比例明显提升。

从听汇报到看实战，从模糊评价到精准画像，靖江“经济观察员”制度的探索，正将经济发展一线真正变为识别与锤炼干部的“试金石”。当考察的探头持续对准实干现场，脱颖而出的，将是与发展需求最匹配的攻坚力量。

从“不会播”到“智慧播”：

“党建链”串起产业新生态

12月底，常熟服装城内一片繁忙。经营户老周一边整理直播货品，一边感慨：“有‘MOMO助播’精准指路，转型线上比想象中简单多了。”他的轻松背后，折射的是这座华东最大纺织服装交易中心在数字浪潮下的关键一跃。

面对年交易额超1500亿元的传统市场集体向直播电商转型，许多和老周一样的从业者曾陷入“不会播、播不好”的普遍困境。如何系统性破题？常熟将答案锚定在“产业链党建”这一创新枢纽上。

变化始于组织方式的革新。常熟市直播产业党委牵头，将“AI赋能直播电商”定为年度攻坚项目，统筹商务、市监、税务等多部门资源，形成了一条高效协同的“党建链”。这条链的核心任务，是将组织力转化为产业服务的具体生产力。

其最直观的产出，是一个名为“MOMO助播”的AI平台及配套小程序。它并非简单工具，而是针对政策解读、合规运营、资源链接等全场景需求，提供“一对一”智能应答的“随身导师”。自上线以来，平台访问量近900人次，解答问题超2000个，成为新手踏入直播领域的“导航仪”。

以直播电商为范本，常熟在汽车零部件等22条重点产业链全面推行“党建链”模式。通过链上主题党日、专题论坛等活动，全年培训党员超1200人次，并探索出“五创融合”等机制，推动组织优势与产业创新深度融合。据统计，全年链上新增国家级专精特新“小巨人”企业21家、省级智能工厂31家。

从各自为战到组织赋能，从传统销售到智慧生态，过去一年来，常熟通过一条条“党建链”，不仅串起了分散的资源，更串通了传统产业转型的“任督二脉”。有当地资深从业者感叹，当党建深度嵌入产业发展的肌理，它所激活的，是一个庞大市场面向未来的整体应变力与创新活力。

拼在科技创新最前沿

人才科创基金，点燃创新创业新动能

在江阴临港开发区科创园内，樵弋机器人科技公司负责人姚超正调试着精密机械臂。他告诉记者，团队攻克了透明高反光材质表面的成像难题，相关技术已在多个头部客户实现行业首套部署。

这家核心团队源自清华、阿里等机构的“新秀”企业，为何选择落户江阴？姚超的答案指向一个关键因素：“由江阴市政府主导的人才科创天使基金投下的1000万元，是我们将研发智造基地落户于此的‘定心丸’。”

这颗“定心丸”背后，是江阴人才支持政策的一次转变：从提供普惠性政策，转向以市场化金融工具精准破解初创期人才项目“风险高、抵押难”的核心痛点。

江阴系统构建了“拨、险、贷、投”组合式金融支持机制。其中，总规模2亿元的人才科创天使基金明确“投早、投小、投长期、投硬科技”的原则，重点聚焦集成电路、新能源等战略性新兴产业，以“耐心资本”陪伴早期项目成长。

这一机制正释放出显著的杠杆效应。记者从江阴市委人才办获悉，基金已累计对接重点项目超160个，直接投资项目17个。更重要的是，其带动相关项目返投江阴8800万元，并撬动社会资本跟投超7.6亿元。

与基金协同的，是人才政策的系统性升级。江阴正推动“暨阳英才计划”从“广覆盖”向“精准赋能、系统支撑”跃升，形成“金融支持+专业服务”的双轮驱动体系。

从直接补贴到资本赋能，江阴通过人才科创基金这一创新抓手，不仅引来了如樵弋机器人般的“金种子”，更在实质上重构了吸引、培育前沿科技项目的金融生态，为“制造业第一县”的产业升级注入了新的确定性与发展动能。

一片“蓝海”，让创新人才大有可为

12月25日，走进大丰港经济开发区与中国海洋大学合作共建的生物材料制备与测试技术实验室，中国海洋大学刘晨光教授正为新成员讲解海藻发酵技术——这项前沿科研，也是打开千亿级美妆市场的产业钥匙。他的团队凭此项目，刚刚获得盐城市“黄海明珠”领军人才计划百万元资助，成为大丰“向海图强”的生动缩影。

相比以往，记者此次感受到大丰对现代海洋产业的布局更加清晰深入，对涉海高层次人才的吸引力也显著增强。

一方面，园区精准布局海洋新能源、生物医药与海工装备等赛道，系统构建“实验室—产业园”创新生态。在这里，国网江苏电科院海上风电技术研究中心等科创平台，与明月海藻、优度生物等龙头企业形成“产学研用”闭环，近两年已成功培育89名涉海领军人才、技能人才。

另一方面，“海洋经济产业科技镇长团”今年升级亮相——这支全部由涉海领域高级专家组成的10人团队，常年驻扎一线，精准对接产业需求，推动高校成果落地。仅2025年，促成校企合作项目超50项，合同金额突破6000万元，有力提升了区域海洋产业创新能级。

随着全省沿海地区高质量发展座谈会的召开，“向海发展”的号角更加嘹亮。面向未来，大丰路径清晰：持续做强涉海科创平台矩阵，深化产学研用融合，以更精准的政策与服务，靶向吸引、培育海洋领军人才。

这片蔚蓝的“蓝海”，正因人才的汇聚，涌动起前所未有的发展浪潮。

拼出基层治理新图景

重构治理：

从“派单式”下沉到“沉浸式”服务

“过去在机关看报表，总觉得基层问题都能按流程走。真到了小区里才知道，群众的急事、企业的难事，往往卡在‘条块’之间。”从苏州市相城区镇级机关部门下沉担任小区党支部书记的徐惠民感慨道。亲历协调停车难、充电桩安装等十余件“关键小事”后，他更加体会到，难题要从“办不成”到“办得顺”，离不开治理理念与体系的系统革新。

这一年，相城区的治理正经历清晰转向。当地通过一系列扎实的“工程”重构基层体系：实施网格治理“重构工程”，将全区科学划分为十类治理单元，为每个网格配强“1+2+N+X”实体力量；推进小区党支部实体化“强基工程”，创新选派退出领导岗位的干部全职担任复杂小区书记；开展街区治理“破壁工程”，整合城管、环卫等专业力量组成“联动队”，推动问题从“层层上报”变为“就地联动”。

治理的“智能感”同样凸显。在区社会治理指挥中心，“社情民意一件事”平台汇聚45个渠道诉求，并能自动生成“蓝橙红”三色预警。此前，多个小区地库漏水投诉触发蓝色预警，系统直派工单、区领导专题督办，维修方案从制定到落地仅用一个月。在工业重镇望亭镇，应对数百家企业的安全监管，30名“驻村专家”工程师沉入网格，辅以167个AI火灾识别摄像头，实现苗头预警5秒内直达消防与安全员。

从“人工巡查”到“智能感知”，从“被动接单”到“主动治理”，相城区通过“干部下沉”与“数字赋能”的工作实践，正让治理的响应更快、针脚更密，一幅高效能、有温度的基层善治新图景逐渐清晰。

拼在乡村振兴第一线

夯实家底：

让村集体经济“水长流”

年终时节，见到宿迁市宿豫区新庄镇新庄社区党委书记王方运时，他正翻着账本：“算上这份新合同，今年社区‘压舱石’收入就稳了。”他指着“门面房租金年入12万元”一栏，“这就像给集体账户装了个‘水龙头’，心里踏实”。

记者在走访中发现，这个“水龙头”背后，是一场从“账面管理”到“实质壮大”的农村集体经济发展观之变。过去，宿豫部分村集体收入数字虽亮眼，但深究“家底”：低效投资、合同不规范、可支配财力薄弱等问题并存。为此，宿豫区启动村集体经济“增量提质”工程，以更大力度夯实“压舱石”收入，目标直指“三个100%”——村村有土地发包、有房产租金、有资金投资收益。

围绕“地、房、资”三项关键资产，精准发力：在“地”上，整合土地与规范发包，亩均收益显著提升；在“房”上，引导购置优质房产，变“死钱”为“活租”；在“资”上，成立强村公司自主经营、科学参股分红、盘活低效资金，让集体资金滚动起来。

一系列“组合拳”激发了百村争先的活力。关庙镇红旗社区投资办厂，年开票销售超500万元；下相街道5个社区联合出资900万元参股优质企业，坐享稳定分红；新庄社区自主经营千亩土地，一季水稻纯收益达65万元……记者看到，村集体正在从传统的“收租者”，转变为活跃的“经营者”与“投资者”。

成效凝结在一组热气腾腾的数据里：今年以来，宿豫区村均集体经营性收入中，“压舱石”收入占比首次突破50%，可用财力同比提升9%。更可喜的是，通过建厂兴产，超5000名村民实现了“家门口”就业，农村居民收入增幅已连续五年领跑全市。

拼出凝心聚力新精彩

课堂嵌入一线，学用转化攻坚

“学过不等于学会，实践中各种特殊情况，硬套政策条文只能是刻舟求剑。”在无锡市惠山区一场党组织书记培训的“知行微课堂”上，一位机关支部书记的感慨，道出了党员教育培训存在的学用脱节痛点。

抓好党员教育培训，是贯彻落实中央和省委部署要求的重要任务，是锻造过硬党员队伍的迫切需要。针对“覆盖不全、供需不对路、学用两张皮”等问题，惠山区的做法是，出台党员教育培训《惠学十条》，布局建设惠学“微课堂”，直指拆掉教育与实践之间的“墙”。

变化首先发生在课堂本身。“微课堂”打破了教室与讲台的界限，将教学直接嵌入工作现场。讲师阵容颇具新意——他们来自医院、乡村、车间等一线，其中不乏获得省级荣誉的村支部书记与行业能手。这些“微讲师”的工作场景，就是最生动的教学场景。目前全区已串联起50余个这样的现场教学点，形成六大类主题课堂，让党员可按需“点单”。

更关键的一步，是设置了“百日攻坚项目”作为学用转化的“试炼场”。课程结束后，学员需结合岗位实际，在讲师指导下立项攻坚，用3个多月时间将所学转化为具体成果。组织部门与党校则跟踪评估，将优秀案例反哺为新的教材。

这种“学习—实践—再造”的闭环，正在产出实效：阳山镇普照村党总支书记在观摩邻村产业后，受启发打造“桃胶共富片区”，带动桃农亩均增收数千元。今年以来，全区此类攻坚项目已超210个，覆盖产业发展、民生服务等多个领域。

从单向灌输到场景浸润，从知识积累到问题攻坚，惠山“微课堂”的探索表明，当教育培训真正瞄准实践的靶心，党员学习便能真正从“学过”走向“学会”，转化为可感可知的发展推力。

阵地联通指尖，服务升维治理

“我在送餐路上发生事故该怎么处理？”“站点能帮我们理赔吗？”冬日午后，扬州市邗江区一处新就业群体党群服务中心内气氛热烈。一场专为外卖骑手、快递员开设的“网格法庭”正在进行，两位法院干警正解答着事故处理、保险理赔等最实际的问题。“没想到充电歇脚的地方，连法律难题都能一起解决。”外卖骑手荆崇凯的话，道出了许多“邗小哥”的心声。

今年11月起，这个集生活服务、能力提升、休闲娱乐于一体的24小时党群服务中心在主城商圈附近敞开大门，是邗江区回应新就业群体庞大需求，从提供基础便利，向构建全方位支持系统和激发治理参与的深度转变。

变化首先体现于服务触达的“广度”与“精度”。邗江全区布局的305个“暖新驿站”构成了基础网络，而“邗小哥智慧服务系统”则解决了“找不到、用不顺”的痛点。通过整合导航、就业、医疗、学习等十大功能，小哥们指尖一点，便能精准对接所需。

更深层的变化在于服务内涵的“温度”与“厚度”：“邗小哥门诊”提供先诊疗后付费的便利；“四点半课堂”化解子女托管之忧；护新法律服务工作站和职业技能培训夜校，则分别守护权益与赋能未来。一套覆盖维权、生活、发展的“邗城暖新”支持体系逐渐清晰。

最值得关注的，是角色从“被服务者”到“共建者”的转变。邗江区创新推出“揭榜挂帅”公益激励机制，引导小哥们通过上报隐患、反馈民情、参与志愿服务来兑换服务或物资，将其日常流动转化为城市治理的“移动探头”与有益力量。

从建设一方“暖新”阵地，到倾听“新”声、优化服务的动态循环，当城市的温度精准抵达，新就业群体回报的不仅是归属感，更是参与治理的蓬勃活力。

新华日报·交汇点记者 林元沁

图片/受访单位供图