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江苏“十四五” 你我共见证|“多元共治”新模式让更多居民成为社区治理参与者 旧梯换新成功 “信任通道”解封

电梯,是太仓市浏河镇上海假日小区居民的一块心病。

过去一年,家住199幢3单元21楼的居民宋迪华爬楼上下至少6个来回。一次乘梯,他从三楼直接坠到一楼,吓出一身冷汗。“电梯常常死机,卡在半空是常事。”宋迪华说,7楼的邻居在电梯里被困了20多分钟,同样吓出一身冷汗。

上海假日小区建成于2006年,是镇上第一个高层商品房小区。迈入第20个年头,小区常住人口近万人,但基础设施逐渐老旧,其中电梯安全隐患最为显著。“刮大风、有人挡门时,电梯都会‘罢工’。”小区业委会主任李中东告诉记者,家家户户点外卖多,外卖员一挡电梯门,电梯就死机。据统计,上海假日小区共有电梯121部,其中22部使用年限超15年,93部超10年。小区物业公司的刘经理告诉记者,电梯三天两头坏,物业每天都接到报修电话。电梯维修员就租住在小区里,随叫随到。

转机发生在2024年4月。小区199幢2单元、201幢2单元电梯主控制系统、电缆及各个相关安全配件存在严重老化,电梯出现故障。经太仓检验院鉴定存在安全隐患,提出大修改造并停梯。

对于“大修”,居民最初有不同声音。199幢2单元楼栋长徐建辉“跑楼”征集居民意见时,不少人认为应该更换电梯。太仓市浏河镇江沿社区党总支书记顾丽,2023年12月社区成立时到任。当居民们“要求换梯”的想法汇集过来时,顾丽意识到,要抓紧办。“要办得漂亮,就得人人知情,程序透明公开”。

2024年10月起,一场长达近一年的换梯之路起步。社区充分发挥党组织统筹协调、链接资源优势,建立“四方协同”机制,牵头业委会、物业公司、镇建管办及居民代表召开联席会议,就电梯大修与更换方案、预算评估、施工进度等协商,党员代表和楼栋小组长全程跟进、反馈。

动用住宅专项维修资金,需遵循“三分之二业主同意”的原则。小区换一部梯,仅全体业主意见征集就有三次。“居民意见征集难,我们就一家一家跑。”徐建辉住在199幢2单元8楼,是个热心肠。他先上各家敲门,敲不开门的邻居就打听电话号码,却常常被挂断。在他的紧追不舍下,全楼97户80多户都投了票,同意换梯。

换梯的事定下来后,新电梯用什么品牌,居民们有不同想法。为此,社区邀请居民代表到昆山电梯厂家,实地了解电梯功能。2024年12月6日,一场电梯品牌比选会在社区举行,电梯厂家制作PPT,挨个上台介绍电梯的优势、特点,由各方代表打分。

“选择权交给居民。”李中东为了确定品牌,把楼栋上下跑了个遍,拿到了大家最终投票结果。他记得,与电梯厂家谈判那天,业委会和居民代表们与品牌商据理力争,一路把电梯价格从近30万元压到26万元左右,还约定了维修时间、电梯空调、阻挡器、监控品牌等细节。“这事之后,居民对业委会有了更多信任。”

2025年6月订购,7月安装,社区党组织鼓励引导居民自发组建监督小组,每日巡查、拍照记录、及时反馈。9月,200多名居民终于用上新电梯。

全程参与换梯,徐建辉很有感触。他说,从电梯品牌选择、价格核算、旧梯残值到施工验收,一系列复杂问题全部拿到台面上,均通过民主协商、集体决策,“整个过程我们看得明明白白”。

最近,小区17部电梯被纳入住宅老旧小区电梯更新改造项目,预计今年3月底全部更新完工。顾丽说,电梯问题成功解决,打开了居民心中的“信任通道”。现在,社区探索党建引领“多元共治”新模式,越来越多居民从治理旁观者转变为参与者、共建者。

新华日报·交汇点记者 倪方方

责编:吕霞
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