读城｜泰州建市30年：百战归来仍少年，沸腾热血今未冷

——建市之初的创业激情还有没有？

——“初生牛犊不怕虎”的闯劲干劲还在不在？

——“百战归来仍少年”的沸腾热血还冷没冷？

1月7日，泰州市委六届十三次全会召开。泰州市委书记姜冬冬围绕落实市委全会部署，专门就“实干”这个主题，跟与会同志交流，并向泰州的领导干部连发“三问”，振聋发聩。

今年是泰州市组建30周年。建市之初，白手起家、筚路蓝缕，缺资金、缺项目、缺人手，缺的东西很多，唯一不缺的就是“敢教日月换新天”的豪情壮志，披荆斩棘、艰苦创业，“一锹一铲”的埋头苦干，“一砖一瓦”的艰辛积累，铸造了泰州发展的辉煌成就。

30岁，对一个人来说，是意气风发的美好年华；30岁，对一座城市来说，正是从快速扩张走向特质沉淀、内涵发展的关键时期，更是动能转换、强筋壮骨新的起点。

30年前，泰州建市之初的创业激情究竟是什么样？当时泰州的干部们又有什么样的闯劲干劲，又能给我们在建设“强富美高”新江苏的新征程上带来什么样的思考与启示？

【一】

上世纪90年代以来，以泰州为中心的扬州市东部经济区呈现出迅猛发展势头，一批在全省、全国乃至世界知名的企业集团迅速崛起。1995年，作为县级市的泰州，经济社会的发展势头很强劲，但是泰州城市载体过小与工业规模不断扩大的矛盾日益凸显，行政区划对区域经济发展的制约愈发明显。

1996年7月19日这一天，国务院发布了两份文件同意泰州和宿迁两地，设立地级泰州市和宿迁市。

新成立的泰州市将靖江、泰兴、姜堰、兴化4个县级市划归泰州市代管，设立海陵区，以县级泰州市行政区域为海陵区的行政区域。

所以，今年其实也是宿迁市建市30周年。那么泰州市和宿迁市，到底谁先成立？

8月12日，泰州市委领导班子和相关临时工作机构负责人到任。8月12日，也成了泰州市的建市“纪念日”；而宿迁市完成这一系列程序到了一个多月后的9月26日，这个日子也是宿迁市的建市“纪念日”。苏M、苏N的顺序，大概也有这层考虑吧。

泰州成为地级市之后，城市“创业”正式开始。

【二】

上班第一天，泰州市委领导和泰州市筹建领导小组成员，还有市委、市筹建领导小组下设的办公室、组织、宣传、纪检监察、政法、农业、工交、财贸、科教9个临时工作机构办公人员，没有自己的办公大楼，更没有专属办公室。

他们的办公地点，竟然是在乔园招待所。“初创团队”全部集中在招待所办公，开始了他们紧张而忙碌的工作。

泰州市水利局原局长董文虎回忆起在乔园招待所工作的日子，“那是一个全新的环境，是一个工作没有陈式、只有激情燃烧的岁月，居无定所、食无定餐、工无定时、百事待举、人自为战、同心同德。”

1个月之后的9月14日，深夜11时45分，当时是泰州农办水利农机组的董文虎在靖江刚检查完防汛工作才睡下没多久，就接到高港长江段特大险情的电话。

险情就是命令！董文虎借用靖江防指的车辆赶到现场已是凌晨1时25分，投入抢险，彻夜无眠。

当时泰州市领导考虑到险情严重，担心新组建的泰州水利人少，由于事急、责任大，拟商请扬州派人支援。

作为水利负责人的董文虎对泰州水利颇有信心，他觉得泰州刚刚建市，“不宜再请人家来”，董文虎现场表态：责任在我。

【三】

棘手的事情一件接一件，从全市范围来说，头等大事是开好泰州市两会。这是凝聚人心、开创未来、加快泰州两个文明建设的重中之重。

经过精心准备、周密安排，9月20日至21日市政协一届一次会议召开，23日至26日市一届人大一次会议召开，选举产生市人大、政府、政协领导班子及中级人民法院院长和人民检察院检察长。

11月，泰州设立市级党政机构41个，其中市委工作机构7个，市政府工作机构34个。随后市一届人大常委会一次会议任命政府有关组成人员。

搞创业先要抓好队伍建设。

全新的泰州各个机构缺人手，缺资金。泰州市文化局原局长叶德明作为第一批调泰干部，在1996年12月底被任命为泰州市文化局局长。

叶德明说，遵照市委“五湖四海”使用干部的精神，需要找到有群众基础好、有领导水平的干部，成为基层单位临时召集人，从而确保全局上下在短时间内正常运作。

其中特别困难的基层单位是影剧公司和淮剧团，这两个单位都是经营型事业单位，财政补贴很少，经营稍一停顿立即发不了工资。泰州市文化局迅速选调一名科级干部，任影剧公司总经理，确保下属经营场所不间断运转，保证员工工资的正常发放，稳定人心。

文化局还重新招回陈德林艺术团成员，同时吸收濒临倒闭的泰州青年淮剧团部分骨干演员，组建新的泰州市淮剧团，陈德林任团长。

1997年春节前夕恢复演出，陈德林、黄素萍夫妇带领剧团在春节期间深入城乡演出数十场，剧团士气得到极大提高。

如何立人，如何立局？董文虎以1996年11月2日成立的泰州市水利局成立为例。“组建之初各项工作困难重重，要想干好水利，大家都认为一要有人，二要有钱，三要直言。”

要人，只从所属县市选调，要选调技术干部，同时兼顾各地，安置好家属，解决办公、食宿，此外还要设法抵制人情塞人；而要钱，就是依法依规靠政策。

当然，如何立局，最关键还是要有干事精神，要风清气正，提出“不摆官架子，要平等待人；不搞一言堂，要广纳言路；不随便许愿，要为人正派；不说大话，要作风严谨；不尚空谈，要调查研究；不干扰基层工作，要有事则干无事则回；不打牌酗酒，要树立良好形象；不索拿卡要，要清正廉洁”的干部行为规范。

【四】

抓经济建设是地级泰州市的重要工作。

泰州日报第一任总编辑于国建深有体会。1996年9月16日，一辆灰色的桑塔纳轿车把他从扬州送到泰州，当晚就开展工作。

6天之后的9月22日，泰州日报社正式挂牌，于国建开启了总编辑生涯。

“与改革、发展、稳定的大局同频共振，为新泰州的发展呐喊助威。”1996年9月24日，泰州日报创刊号上的创刊词如此写道。

“一切都来得那么快，一切都显得匆匆，一切都叫人来不及准备。但，事情还是一件件办成了。”创刊一年后，于国建在一篇回忆文章记录了泰州建市一年来的重要报道：

从宣传内容上，我策划的重点是抓“三大件”：一是经济报道。创刊以来，经济报道一浪一浪向前推进，一个战役一个战役不断深化。如围绕“向春兰集团学习”“大力抓好工业经济”“贯彻落实三干会精神”等专题，发表系列评论。

推出泰兴沿江开发区加大开放力度、靖江大力发展路桥经济、扬子江药业集团实施市场化运行、兴化戴南镇集体私营经济并驾齐驱、姜堰梁徐乡调整工业结构等一大批有说服力的经验报道。同时，对江阴大桥、泰高公路、引江河工程、城区道路拓宽改造等重点工程，不断跟踪报道。

8月份，又以“各地经济发展战略”为总题，连续刊登《泰兴：推出开放新思维》《靖江：提前进入大桥状态》《高港：倚“国门”拓空间》《姜堰：抢乘资本营运快车》《兴化：把“农”字拉长做大》等系列述评。

把经济工作放在重要位置，又把低调作风落到实处——这是刚刚创业时的泰州风貌。

1997年8月12日，是地级泰州市成立一周年。

于国建发现，泰州上下特别低调，没有搞庆典，也没有大力宣传，只召开了一次机关思想作风建设汇报交流会。就连全市瞩目的陵园路拓宽改造工程通车，泰州市委竟然没有搞任何仪式。

“我意识到，没有庆典活动，不等于没新闻，而且这里有更大的新闻。”于国建指挥下，记者将稿件发来，刊出头题消息：《（主）泰州周年静悄悄（副）这一天，主城区陵园路拓宽工程竣工通车，给泰州人民送一份厚礼；这一天，召开市级机关思想作风建设汇报交流会，向机关干部敲一记响鼓》

右头题评论：《大兴简朴实干之风》；中间是农民喜摘葡萄的大幅照片，题为《丰收》；下半部长篇通讯：《我们走在大路上》。

当时报纸送到读者手里，一片叫好声。

建市之初，泰州市“新春第一会”的聚焦点年年是经济建设，主角基本上是企业先进，聚焦工业企业营销工作，表彰营销工作先进企业、先进个人，成功的市场营销有效推动了泰州工业经济持续、快速、健康发展。

特别是在1998年，泰州市直工业营销工作先进表彰会上，市领导一再给记者打招呼，“把镜头多对准这些功臣”。

1998年新春第一会市领导为春兰销售公司、扬子江药业集团、江苏泰丰潜水电泵厂（集团）等3家市直工业营销工作先进企业颁奖（潘秋中摄）

彼时，主席台上，泰州市领导为春兰销售公司、扬子江药业集团、江苏泰丰潜水电泵厂（集团）等3家市直工业营销工作先进企业颁奖，“先进们”双手提着锦旗，面对台下，喜笑颜开。

【五】

泰州市5岁生日的时候，泰州拿出了GDP比上年增长11%，财政收入比上年增长15.1%的好成绩。当然，这些数字太过抽象。

5年时间，按照“一年初见成效，三年拉开框架，五年面貌大变”的总体要求，泰州的城市建设焕然一新。投资了2.4亿元建设长江引水工程，日供水规模达40万吨，彻底解决了市区群众几十年喝“回笼汤”的问题。建成了连接宁通公路和泰州城的泰高一级公路，打开了市区通往苏南的快速通道……

泰州的小城镇建设也迎来新生。有记者采访后写道：在兴化、姜堰、泰兴、靖江、高港等市、区实地采访考察中，每到一处都被小城镇建设成就和特色所吸引，不仅是各个美丽的县城（市），许多重点中心镇建设展示的简直就是小城市格调，黄桥镇、张郭镇、戴南镇、白米镇、娄庄镇、溱潼镇、新桥镇、姚王镇等等，在不同的风格中，普遍给人以绿、洁、亮、美、新的感受。