周一开工，南京又迎来一片“哇塞”。

南京直达香港高铁首发，“京沪港”百年动脉终贯通。

这是历史性接轨，南京香港高铁时代启幕，再次见证历史时刻。

同一天，南京打出一手牌——“加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策”，这套政策涉及9个方面、42条具体内容。

南京“两会”传出消息，预计地区生产总值增长5.2%，增速提升0.7个百分点。南京主要经济指标创近年最佳。

“两会”之后，南京马不停蹄拿出的这套全年打法，不是下“猛药”，而像庖丁解牛，每一刀都精准指向现实问题。

顶级“玩家”，敢于“突破”，但绝不依赖惊天逆转的“大招”，而是把资源调度、规则利用、细节微操做到极致。确保每一步增长都扎实，最终在长线竞争中稳定“上分”。

从跨年夜到人才新政再到42条，南京“始终有料”。

42招的精微处

1月26日，南京首次发布涉全年城市重点发展事项的42条举措。并表明，从今年开始，南京将在每年年初面向社会发布全年集成性一揽子政策安排。

今年的42条涉及建设全国先进制造业基地、打造东部现代服务业中心、建设产业科技创新中心主承载区、打造国际消费中心城市、支持经营主体培优育强等九方面。

在建设全国先进制造业基地方面，南京除了强化常规做法，另提出要实施特色优势产业发展行动计划，推动各区特色优势产业集群和特色产业园区建设。

“内部竞争”，产业同质化，项目“从左口袋到右口袋”等现象一直影响着南京经济发展质效，这次提出推动各区发展特色优势产业背后还有具体政策支持。

打造国际消费中心城市，南京旗帜鲜明，要提升高品质消费供给水平，对开设高能级品牌首店、旗舰店的企业给予奖励；支持健康消费、情绪消费、国潮消费等新业态发展。“情绪消费”正契中了当下消费新趋势。

而对打造东部现代服务业中心，南京提出对从事搬家、城配等蓝牌货运车辆探索推行不设限行时段和区域。

外人不容易察觉这一政策的精微处。

在南京从事城市配送的蓝牌厢式/封闭货车，在主城二类区（绕城公路环线内的大部分区域）本来就可以在除早晚高峰外的时段自由通行，无需办证。而这次，在原有基础上对适用车型（如搬家公司车辆）和区域进一步放宽。

城市的包容体现在方方面面，相关部门情愿多付出，也要为体量微小、发声微弱的群体提供便利，这是南京的包容。

进一步促进民间投资发展。南京严格落实中央要求，采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程中适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购；超过400万元的，预留该部分项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。

南京的可圈可点在于将这项政策置于“服务民企365”等一整套优化营商环境的系统中，通过“宁企通”平台精准推送、纳入重大项目服务保障、季度调度评估等方式，推动政策落地见效。

优秀的城市治理，不在于制定与众不同的规则，而在于把中央的统一部署执行得更有针对性、更深、更系统。

“哇塞”的新年开局

最近全国各地进入两会时间，各地经济指标备受关注。

城市的状态，往往就在经济跃动的曲线里。

预计地区生产总值增长5.2%，增速提升0.7个百分点。南京主要经济指标创近年最佳。省委常委、南京市委书记周红波用“向新向好、更显韧性”定义过去一年。

和官方含蓄规整表达相对照的是，民间用“哇塞”“开挂”形容南京近期表现。

新年新气象，一年之势看开局。

先看大家最能感知的文旅消费。

元旦期间，南京日均接待游客量与旅游消费分别实现了20.3%和24.8%的增长。

两个大幅增长，在全国主要城市中一马当先。

新街口的德基广场，蝉联全国销售额第一。全年销售超260亿元，平均每6秒有一笔交易。

而南京对新街口的最新定位已从“中华第一商圈”升级为“国际地标商圈”。

这不只是商业的“野心”，也不光是单纯对经济发展的追求。

每座城都是一个有机生命体，不同的城市不同的生态。

经济的内里是城市的运转水平和治理能力，传递出城市的格局和气度。

2025年跨年，外界意识到南京居然这么“敢”！

去年12月31日跨年夜，新街口高峰瞬时聚集18万人，从南到北全市128场跨年活动，全城沸腾。

担当有为，开放共情，一个夜晚南京有口皆碑。

活力青春、开放开明，包容担当。2026年的第一个时辰，南京全城在激情四溢的城市氛围中开局。

新年数千架无人机以天为幕，绘出璀璨的新年祝福与奇幻的时光之门，一场“硬核科技感”与浓厚节日氛围交融的迎新盛宴将南京带入新征途。

创造在“热带雨林”

外界发出第二声“哇塞”，则是在1月4日南京召开新年第一会。

南京发布了27条人才新政，简要概括就是“十百千万”：

每年集聚10名左右顶尖人才， 每年引进200个左右高层次人才 ，每年支持2000人左右行业骨干人才（团队）， 每年汇聚不少于30万名青年人才，并按学士1万元、硕士3万元、博士10万元的标准发放生活补贴，发放青年人才房票（大专3万/本科6万/硕士10万/博士15万），最长30天免费过渡性住宿。

加上此前南京已有应届毕业生三年住房补贴，南京引才力度冲进全国最前列。

南京主政者表态，必须推出更有竞争力的人才政策，而且“必须干出成效”。要尽最大努力，降低年轻人在南京的生活成本。

这只是谋划中的一块筹码。

南京的人才战略已从 “给优惠”的单项比拼，转向“营生态”的系统竞赛。

南京在扮演“园丁”角色——精心培育一片阳光充足、雨露丰沛的“热带雨林”，让每一粒种子都孕育在沃土，能破土而出。

去年，全市累计发布应用场景超1100个、开放合作需求超3300个。今年，南京将进一步建设40个行业领域集中式场景，推动超400个高价值小切口场景落地。

聚集了阿里、小米、京东的建邺区，实际上已汇聚了全国互联网大厂前20强中的四分之三。

南京要的绝不仅仅是大厂的“大”，南京看中的是因规模而起的生态营造，要的是城市“质”的跃升。

在南京阿里中心，建邺区与东南大学共建的卓越工程师学院内，已入驻十余个学生创业团队。

从雨花台区、南京北岸，到栖霞，建邺……纷纷兴起OPC社区，为“单人成军”全链条赋能。

通过构建城市算力网、发放算力券、提供全要素支持等方式，积极构建OPC创新生态，让每个人的创造力都能在人工智能时代找到绽放的机遇。

全城AI升级

外界再次大呼，是看到南京对人工智能领域的猛烈进攻。

新年上班第一天，南京对外发布“打造国家人工智能创新应用先导区升级版”实施方案，在大力引进行业领军企业、独角兽和功能性总部的同时，培育超1000家人工智能原生企业，推出100个优秀行业大模型，1000款智能产品，赋能万家企业智能化升级。

延续了跨年夜的做法，所有行动都基于扎实的准备和具体路径，全城一盘棋，有实在的数字，有详实的办法，为全程闭环检验提供机制保障。

全城AI升级，千家企业，千款产品，万企升级，南京有这个底气，得益于南京的产业根基深厚且“软硬兼备”。

在2025年数字城市竞争力与数字经济百强市两大权威榜单中，南京均位列前十；

南京是全国软件与信息服务产业的“头部城市”，仅次于北京、深圳、上海，2025年产业规模预计可突破万亿；

南京不仅在通信、能源等应用软件领域领先，更主动布局工业软件、信息安全等关键领域。其工业软件产业规模占全省约40%，信创产业实力位居全国第一梯队。

在硬支撑上，2025年南京工业投资增幅达到12.1%，江苏最高。

新增16家国家制造业单项冠军企业，全省第一。

实体经济活力可见一斑。

强大的数字经济和雄厚的工业制造体系，共同为南京的人工智能发展提供了海量应用场景、关键数据“燃料”与坚实的算力硬件“底座”。

今年南京两会现场首次设置“AI产品体验区”，一批AI“黑科技”产品集中亮相。

在老门东，智能系统能读懂游客偏好，推荐一碗最地道的鸭血粉丝汤；在鼓楼医院，AI助手可从海量报告中精准解读关键健康细节……

南京是江苏省唯一的“国家人工智能创新应用先导区”。

去年南京成立人工智能（软件）产业攻坚推进办公室，发布全国首款光子专用大模型，智算规模超2.1万P。

人工智能的发展是南京产业“质变”的前兆。

近年来南京坚持“产业强市”，连续两年聚焦“产业科技创新”，产业体系焕发青春的气息。

产业根基的深厚，以及因富集的科教资源而赋予的韧性，南京产业经济超越了规模的扩张，呈现出结构之变、生态之变的势能。

“十五五”开局之年，南京以“年轻化”为底色全面展开城市新故事。

在新街口商圈的人流里，在长江边晨跑的脚步中，人们可能意识不到，我们正生活在一场静水深流的城市进化中。

图片来源丨方飞、玄武发布、建邺播报