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“80%的人才专项资金用于企业，80%的人才项目投向企业，80%的人才自主认定名额汇集于企业”，在省十四届人大五次会议南京代表团审议现场，南京市委常委、市委组织部部长高颜代表谈到南京人才规划时，提到这么一组数字。
人才历来是热门议题。今年省两会，农工党江苏省委会副主委、南京邮电大学社会与人口学院沙勇委员的提案，也直指人才这一“考题”：江苏青年人口吸引力面临挑战，技能人才供给与“1650”产业体系需求存在缺口。南京曾连续四年获评“最佳引才城市”，今年首次提出“3个80%”，为这道考题提供了解题思路。
为什么要将“80%”聚集于企业？因为企业最懂人才的价值。一直以来，人才评价“唯论文、唯职称、唯学历”的倾向，将不少解决企业技术难题的工程师、技能工人挡在政策门外。企业身处市场竞争最前沿，最清楚哪些人才稀缺、哪种能力值钱，最能精准匹配产业对技能人才、创新人才的迫切需求。将八成资源向企业倾斜，本质上是尊重人才成长规律和市场配置逻辑，把“识才权”真正还给市场、交给企业。
“3个80%”的意义，不仅是“识才”，更在于“育才”。过去，一些地方陷入误区，通过拼补贴、拼待遇吸引人才，这种模式虽有效，但若缺乏内生动力，难言长效。人才是第一资源，创新是第一动力，企业正是两者融合的“炼金炉”，也是人才成长最核心的载体。“3个80%”，意味着从“引凤筑巢”转向“育凤强巢”，将资源、向企业这个“凤巢”集中，有利于形成“以产聚才、以才兴产”的良性循环。
何为人才？如何留才？“旧船票”恐怕很难再登上“新客船”。同样在此次审议中，南京世和基因生物技术有限公司创始人邵阳代表结合自身经历谈到，现在很多高新企业智力密度极高，团队人员少、层级少，大家“除了工作，几乎吃喝拉撒都在一起”，这种“轻骑兵”模式，被很多年轻创业者所青睐。一些人才政策的出台，要“懂得年轻人”，充分考虑到创新人才的特点和产业的发展需求。
从“政府主导”到“市场主导”，从“管理思维”到“服务思维”，“3个80%”背后的人才观，在多个产业园区已经显现出成效。不少企业涌现“技术大拿”，政府与企业越来越“近”，政策资源与企业需求越来越同频共振。把人才工作的“准星”对准产业发展的“靶心”，让人才之“水”真正流向创新之“田”，城市的竞争力、产业的生命力才有最坚实的支撑。
有人或许担忧，人才资源过度向企业集中，是否会导致学术研究“失血”？是否会造成人才流动“失衡”？这种顾虑没有必要，“3个80%”是对以往一些不符合发展需求的人才政策的纠偏，使其更加聚焦产业一线，让企业真正成为创新的“主战场”。分类施策、有所侧重，既避免了人才资源的浪费，又能实现“1+1>2”的协同效应。从江苏乃至全国来看，各地产业基础、人才结构不同，无需照搬哪一模式，但“以产业需求引才、以市场标准识才、以企业主体育才”的理念，具有一定参考价值。
人才聚则事业兴。放眼来看，不少城市都在“以企业为主体”的人才改革上大刀阔斧。“3个80%”的承诺，不仅是一组数字，更是一种决心、一种趋势、一种看得见的未来。期待这一改革之举能劈开体制机制的壁垒，释放创新创造的活力，让更多“千里马”在企业一线竞相奔腾，为科技创新和产业创新深度融合注入澎湃动能。
（陈立民）
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