新华报业网
今年的两会上，代表委员们热议的社区食堂，正从“有没有”向“好不好”转变，这看似是老年助餐点的升级，实则是民生服务理念的深刻变革。从“解决吃饭问题”到“追求品质生活”，从“单一功能供给”到“综合服务集成”，这一转变不仅关乎老年人的“舌尖幸福”，更折射出社会治理从“有没有”到“好不好”的精细化跃迁。
社区食堂的升级，首先体现在对“刚需”的精准回应上。过去，老年助餐点更多是为了解决独居、空巢老人“做饭难、吃饭难”的基本生存问题，菜品简单、功能单一。如今，老年人的需求早已从“吃饱”转向“吃好”“吃得健康”。南京瑞金新村社区助餐点引入营养师搭配食谱，提供低盐低糖餐；泰州溱潼镇助餐点根据老人口味调整菜品，将“一日一餐”升级为“一日两餐”；宜兴善卷村食堂按年龄分层定价，让不同经济状况的老人都能负担。这些细节变化，正是对“好不好”的直接回应——不是简单提供一顿饭，而是让老人吃得安心、舒心、暖心。
现在，社区食堂正在成为“15分钟养老服务圈”的核心节点。连云港海州区构建全龄共享的社区食堂网络，既服务老人，也惠及上班族、青少年；扬州邗江区将幸福食堂与日间照料、文化娱乐功能结合，让食堂成为老人社交、休闲的“第二个家”。这种“助餐＋N”的模式，让社区食堂超越了“吃饭”的单一功能，成为整合养老资源、凝聚社区情感的重要平台。当老人在这里不仅吃到热饭，还能找到陪伴、获得照护、参与活动，助餐点就真正实现了从“物理空间”到“情感纽带”的升华。
这一转变的背后，是政府治理理念的升级——从“大包大揽”转向“多元共治”，从“输血”转向“造血”。过去，一些社区食堂因过度依赖政府补贴、缺乏市场化运营能力而难以为继，甚至出现“开张热闹、经营冷清、最终关门”的现象。如今，江苏各地探索出“政府补一点、企业让一点、个人出一点、社会捐一点”的多元筹资机制，引入专业机构运营，鼓励“社会化餐饮＋银发助餐”模式，既守住公益底线，又激发市场活力。常州永红街道挂牌社会餐饮企业为助餐点，苏州部分食堂通过服务上班族实现盈亏平衡，这些实践证明：只有让公益与市场找到平衡点，社区食堂才能实现“微利可持续”，真正长久地“飘香”。
当然，“好不好”的标准，最终要由群众来评判。南京雨花台区古雄街道为行动不便老人提供免费送餐，泰州溱潼镇让村民参与助餐点运营，这些“接地气”的做法，正是对“好不好”的最好诠释。当助餐点不再是“政府给什么就吃什么”，而是“老人需要什么就提供什么”，当服务从“标准化供给”转向“个性化定制”，社区食堂才真正实现了以民为本的初心。
小食堂里有大民生。从“有没有”到“好不好”的转变，不仅是一顿饭的升级，更是社会治理精细化、服务供给精准化的缩影。它告诉我们：民生工程，不仅要“做得到”，更要“做得好”；不仅要“建起来”，更要“活起来”；不仅要“暖胃”，更要“暖心”。当每一位老人都能在社区食堂吃上可口的饭菜，当每一个社区都因这样的“小确幸”而更有温度，江苏的民生答卷，必将写下更温暖的篇章。
（胡波）
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