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金观平:提振消费离不开系统思维

发布新一轮消费品以旧换新政策、推出冰雪旅游等特色文旅项目……新年以来,各地各部门纷纷出台促消费新举措,多维度开展提振消费专项行动,取得良好效果。提振消费是一项系统工程,除了采取补贴和减免门票等直接作用于消费市场的举措,还需有更宽广的思路,以系统思维来谋划和推动。

扩大内需是战略之举,提振消费是重中之重。中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务首位。国务院常务会议也对深入实施提振消费专项行动作出了再部署,强调充分释放各项政策集成效应,推动惠民生和促消费紧密结合,有效增强居民消费内生动力,充分发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

落实各项决策部署,全力提振消费,需要处理好短期与长期、需求与供给、惠民生和促消费等关系问题,形成合力。

增强政策支持力度广度效度。各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新,政策效果显著,对消费市场拉动作用明显。不过,这些商品单价高,虽能拉动消费短期快速增长,但大多使用寿命和更新周期较长,政策效果后续可能面临边际效应递减。为提升政策实效和可持续性,应充分考虑消费需求和市场空间变化,扩大补贴范围,完善补贴机制。例如,将更多智能产品纳入补贴范畴,顺应消费升级需求,带动消费结构优化;支持政策向服务消费倾斜,创造更多消费场景,拓宽消费范围;持续优化补贴机制,打通补贴申领使用中的痛点堵点,畅通消费流程;等等。

强化供需两侧同向发力。目前,国内存在供强需弱矛盾,优质产能供给不足,制约消费活力充分释放。这就要求增强供给与需求的适配性,坚持以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,突破“想买的买不到、想卖的卖不掉”的结构性困境,实现国内需求的良性循环。推动消费品绿色化、智能化、健康化、品质化升级,围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域,培育服务消费新增长点,实现产业结构与需求结构的协同转型,让优质供给跟上需求升级的步伐。同时,建立健全新业态新模式新场景的管理办法,持续优化消费环境,释放消费潜力。

持续提升居民消费能力。完善补贴政策、优化商品和服务供给,确实能增强消费意愿。在此基础上,还要进一步推动居民能消费、敢消费,才能将消费意愿转化为有效需求。各地在推动产业转型升级过程中,应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用,将惠民生和促消费紧密结合,实现“产业发展—就业增收—预期稳定—消费提质扩容”的良性循环。尤其要发挥好服务消费带动作用,延长消费链条,优化配套产业,创造更多就业岗位,实现产业增值、居民增收的双重效应。(本文来源:经济日报 作者:金观平)

责编:陈康
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