编者按：新春启幕，年味渐浓。有这样一群人，正用脚步丈量着法律的温度，他们是“法律明白人”。这个春节，让我们将镜头对准基层法治的“毛细血管”。跟随这些奔走于田间巷陌的身影，见证法治在中国乡村落地为具体的生活秩序。

小年夜前夕，苏州常熟市海虞镇海福新城社区，红灯笼已挂起。

清晨，社区党委书记、“法律明白人”徐月红从家里出门。步行到办公室，正常只需三五分钟。但这段路，她常常要走很久。

有的老人起得早，算准她出门的时间，就在楼道口等着。临近过年，有人来问邻里事务；也有人只是见到她，顺口说几句家常近况。知法懂法已经融入社区治理的日常，她停下来，一件件听清楚，再往前走。

“老百姓愿意找你，说明信任你。”徐月红说，这份信任，与她“住在这里”的身份有关。13年前，她调到海福新城社区工作。那一年，这里还是刚交付的纯拆迁安置小区，1300户6500多名居民来自8个村和1个社区。“我也是社区居民，我的房子拆迁到这里，我住在这里。”徐月红也把家安在这里，买菜、倒垃圾、饭后散步，她和居民走的是同一条路。刚入住的那些年，楼道堆物、高空抛物、邻里纠纷时有发生。徐月红回忆，那几年每天至少要协调三起矛盾。

2021年8月，徐月红成为一名“法律明白人”。这个新身份，让她对“住在这里”有了更深的理解——她既是法律政策的执行者，也是社区的居民；既是“管事儿”的书记，也是需要被邻里接纳的邻居。在同一片社区生活13年，邻里遇到政策疑问或纠纷调解，往往第一时间想到她，不需要预约，也不分上下班时间。有些调解来不及在办公室处理，就直接在她家里坐下来谈。就在采访前一晚，还有居民敲门咨询政策问题，她把人请进来，耐心听完事情的来龙去脉，再给出专业指导。

几年前，社区排查出822辆闲置“僵尸车”，挤占架空层和停车位，居民有意见，物业不敢动。

“清理容易，依法清理难。”徐月红说。她先咨询法律顾问，明确“无主车辆”需完成权属确认程序。随后，她和楼道长、物业逐户上门，对全社区3200户居民逐一签字确认：有车的登记，无车的签字说明；确认车辆但自愿放弃的，也要书面留存。程序走完后，133辆车被依法认定为无主车辆。居民议事会投票表决，一致同意将车辆出售给废品回收公司，所得款项全部进入社区治理基金，用于慰问残疾人和困难老人。

走过来的人，慢慢都成为社区治理的参与者。了解政策、参与议事、化解小矛盾——从“被服务者”变成“共建者”。2015年，徐月红提出“居海福·享幸福”，推动建立社区议事会制度；同年，议事会常态化运行，公共事务和邻里纠纷被纳入议事流程，矛盾提前梳理、分类处理。得益于“法律明白人”制度和日常法治引导，如今海福新城社区一年12345工单不超过十起，大部分问题都能在社区内部解决。对于困难家庭、失学儿童、行动不便居民，社区定期上门探访。这些工作看似琐碎，却构成了社区运行的日常。

2025年社区党委换届，徐月红全票当选。曾有一位老党员对她有意见，如今也主动来打招呼。徐月红曾被评为常熟市“十佳头雁书记”、优秀共产党员，还是社区党校的校长。徐月红的书桌上放着唯一的一张奖状，她自豪地说：“我是那年苏州唯一获得省级‘百姓学习之星’荣誉的社区书记。”去年，徐月红还在省级平台授课，分享海福新城社区“十个一”治理成果。

“法律明白人”来源于群众、扎根基层，承担着社情民意信息员、法律政策宣传员、矛盾纠纷调解员、法治实践的引导员等多重职责，具有依靠群众、依法治理，就地化解矛盾的优势——徐月红希望将自己的实践经验传递到基层，让更多社区干部和群众学习法治治理方法，发挥“法律明白人”的示范带动作用。

采访结束前，徐月红指着党群服务中心挂着的锦旗：“这是居民前两天送来的。帮助群众，我乐在其中”，这面锦旗原本拟写“社区书记办实事”，她反复向居民解释，还是写成“海福新城社区办实事”更合适——普法宣传是一种长期状态，“法律明白人”的工作繁杂而细致，更不仅仅是社区书记个人的功劳，而是整个团队共同努力的结果。作为一项基础性、长期性工作，“法律明白人”需要绵绵用力、久久为功，将点滴积累化作社区治理的大成效，为建设更高水平的社会主义法治国家奠定坚实基础。

傍晚，社区广场灯光渐亮，走过小区步道时，碰见居民带着孩子拎来了一筐橘子，徐月红对记者说：“群众认你，比什么荣誉都重要。”此刻，社区的工作人员正为大年初一民俗巡游做准备。按照惯例，徐月红会带着孩子们在小区里开展民俗巡演，居民也会参与其中。

新华日报·交汇点记者 胡朔