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新春开年，进一步优化营商环境成为全国各地推动高质量发展的首要大事，也成为区域发展竞争中各地比学赶超的焦点。一时间，各地纷纷出台惠企政策、搭建服务平台、开展惠企活动，各类政策措施的“供给量”显著。然而，面对众多“利好”有企业家坦言：政策“送上门”是好，但更渴望政府能真正站在企业角度思考问题，多用“企业视角”理解与回应企业所需。
用“企业视角”衡量营商环境，解开了优化营商环境的深层密码：不能止于“政策支持到位”，更需“思维站位到位”。政策是工具，服务是手段，是否真正将企业视为发展伙伴，决定了政策与服务最终起效的温度与效度。当下，一些地方服务企业仍存在“重形式、轻实效”“重准入、轻成长”的倾向。例如，审批流程压缩了，但隐性壁垒仍在；补贴资金发放了，但企业获得感不强。究其根本，是政府与企业之间缺乏深度“共情”，政府仅从管理逻辑出发，而未深入车间、倾听一线呼声，难以精准识别企业真正的需求，致使政策和服务不能“对症下药”，没能触及企业的“痛点”。
真正“站在企业角度思考”，意味着政府不仅要“给予”更要“理解”，不仅要“服务”更要“赋能”。当企业家为技术迭代焦灼时，政府能否搭建产学研协同平台？当中小企业为融资难所困时，政策性金融工具是否更注重“雪中送炭”而非锦上添花？当外资企业担忧市场准入时，负面清单外的“法无禁止即可为”是否真正落地？这些问题的答案，不在文件厚度、政策多寡，而在执行力度、落实成效。浙江“最多跑一次”改革之所以广受赞誉，正因其以企业“跑的次数”为衡量标准，倒逼政府服务流程再造；深圳“企业服务日”之所以长效运行，在于建立了常态化沟通机制，让干部“沉下去”，让企业“说出来”。这些成功案例表明，营商环境的“软实力”，本质是政府与市场之间的信任程度，而信任即源于共情共鸣。
当前，区域之间的竞争更多表现在地方营商环境的比拼。在这场比拼中，比“政策力度”更关键的是“服务温度”，比“优惠力度”更珍贵的是“服务质量”。我们看到，越来越多地方设立“企业家日”“营商环境监督员”制度，推动干部走进企业“解剖麻雀”；有地区建立“企业诉求闭环响应机制”，实现“受理—办理—反馈—评价”全链条管理；还有地方推广升级“换位跑一次”活动，让领导干部换位成企业经营者切身感受政府服务的实际体验。这些创新实践，都是在以“企业视角”推动完善政府服务的各个细节，提升企业的体验感。
面向高质量发展新阶段，营商环境建设已进入“深水区”。优化营商环境的根本目的，不是简单实现投资数额的增长，而是激发本地市场主体的创造活力。所以，政府只有以“企业视角”为镜照见治理盲区，以“问题导向”为纲破解企业发展堵点，才能最终以“服务者”身份真正走进企业心里，让每一项政策都带着“企业会怎么想”的温度，让每一次改革都回应“企业最担心”的关切。如此，一个地方的发展之路也会越走越宽，行稳致远。
（张晨）
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