今年政府工作报告提出，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。在之前的“十四五”规划纲要中，表述为“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”。

政府工作报告里一个括号的增加，扩充的不仅是一地到多地的协同发展，更是将地理空间的延伸，转化成创新能级的跃迁。

3月5日习近平总书记参加江苏代表团审议时，赋予江苏“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”的重大任务。

新增的括号，奋进的长三角。江苏如何举全省之力答好这道党中央、国务院决策部署的“必答题”与“新考题”？

实际上，江苏正紧紧围绕“创新”二字，用实干作答。

这个创新包含两个方面，一方面是加强自主创新；一方面是与长三角协同创新。“自主”与“协同”，两个面向，两种不同的路径方法。

先看自主创新——就是苦练内功、做强自身。

来划重点，主要围绕着5个“高”——

高质量：着力增加高质量科技供给

高效率：健全高效率成果转化机制

高水平：培育高水平创新型企业矩阵

高素质：壮大高素质创新型人才队伍

高地：打造人工智能创新发展高地

江苏的自主创新离不开人才，所以最终是要真正“舍得把钱花在人身上”，让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤。

我们再来看看协同创新。首先要回答，为何要协同？

实际上，协同创新是提升创新体系整体效能的关键。尤其是在面对新一轮科技革命方兴未艾、产业链系统重构、人工智能风起云涌的时代，加强科技创新协同具有重大意义。

而江苏全面融入长三角的协同创新，就是优势互补、协同并进。江苏全力支持上海发挥龙头作用，与浙江、安徽协同联动。

让我们再来划个重点，看看江苏在协同创新方面将如何做：

2个结合和1个融合——

坚持有效市场和有为政府相结合

推动科技创新和产业创新相融合

促进错位发展和协同发展相结合

全面提升3个功能——

原始创新策源功能

高端产业引领功能

顶尖人才集聚功能

江苏协同创新的方向和目标是什么？那就是合力打造世界级科技创新策源地，为科技强国建设提供战略支撑。

了解了江苏“必答题”与“新考题”的底层逻辑，我们接着往下看。

向内生长，首要在于培植一片“见物更见人”的创新沃土。

江苏正以极大的魄力践行“舍得把钱花在人身上”的理念，将资源精准滴灌给敢创新、善创新的实干者。

为了让年轻人才扎得下根、干得成事，全省计划今年提供超500万个就业岗位，其中新兴与未来产业岗位多达200万个以上，并锚定全年新增108万人才的宏大目标。

与之同步的，是城市发展视角与理念的全面更新升级。

江苏正着力打造“最懂年轻人”的青年社区，将教育、科技、生活深度融合。从南京每年招引30万大学生，到苏州出台集聚青年人才12条，再到南通推出全层级覆盖的人才新政4.0，全省正织就一张从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的全周期安居网，让每年超百万来苏就业创业的各类人才真正成为科创主力军。

于是，我们看到，肥沃的土壤之上，新锐的创新种子正借着数字化的东风破土而出。

面对AI时代的产业重构，江苏敏锐捕捉到“一人公司”（OPC）这一智能原生新业态的发展潜力，主动布局、精准赋能。在南京的“栖智·元力”“亲橙”社区、扬州明月湖“光点π”、无锡梁溪区的OPC载体里，年轻创客们正享受着大厂级技术平台、百万级算力补贴以及“一天开业”的全流程服务。让“单人成军”的个体创新蔚然成林。

与此同时，为厚植科创“热带雨林”，江苏还出台22条科创新政，以“六型生态”（研发生态、创业生态、创投生态和人才环境、开放环境、政务环境）为抓手，围绕科技领军企业、上市公司、独角兽企业等六类科创企业的全生命周期，开展分业指导、分类扶持、分层培育，明确到2027年，力争培育科技领军企业50家左右、独角兽及潜在独角兽企业300家左右、高新技术企业6.7万家左右。

这种自下而上的生态涵养，最终汇聚成了江苏在前沿技术与大国重器上的硬核输出。

在高校，学科专业正迎来动态调整，AI教育与创业教育深度融入，优势学科与高新区产业实现精准对接，以人工智能、生物技术等为先导的教育科技人才一体改革综合试点正稳步推进；在产业端，省前沿技术研发计划今年将部署约80个项目，全力强化“从1到10”的技术突破与转化应用。

也正是得益于这样生生不息的自主创新体系，江苏智慧与江苏担当才能在“羲和二号”探日工程、白鹤滩水电站、“奋斗者”号万米载人潜水器等国之重器中熠熠生辉，持续以高质量的科技供给，为国家科技自立自强挺起坚实的“硬脊梁”。

而协同创新的深意，在业内专家的解读中愈发清晰。

全国人大代表、长三角国家技术创新中心主任刘庆表示：“‘上海（长三角）’这一表述，清晰体现了国家希望上海发挥龙头引领作用，同时加强顶层设计，江苏、浙江、安徽三省各扬所长，一体化推动创新要素在区域内的统筹流动与高效协同。”

一个具体案例则说明这种联动效应：中国科学院上海光学精密机械研究所在南京建立先进激光技术研究院，其激光技术成果不仅辐射安徽、浙江两地，助力当地汽车工业激光应用升级、推动智能制造研发提质，孵化的激光晶体技术团队还回流上海宝山区创立企业，为汽车激光雷达提供关键材料支撑。

江苏主动探索，深化与长三角城市联动，打造了多个可复制、可推广的案例。

比如，苏州与上海共建上交大苏州高等研究院，实现“上海研发、苏州转化”；昆山首创“沪昆科技创新券”，打破创新要素跨区域流动壁垒；太仓引入中国商飞太仓研究中心，推动与上海从零部件供应升级为研发协同……

刘庆代表建议，长三角区域需进一步深化科技创新与产业创新融合，提升创新源头质量。应推动国家实验室、高校院所优化评价机制，鼓励产出高质量、具备转化潜力的科研成果。同时，要加强与龙头企业技术需求对接，引导科研力量面向产业实际开展研究，实现科技创新与产业升级的“双向奔赴”。

从沪苏创新集群跻身全球第六，到沿沪宁产业创新带持续发力，江苏正以开放姿态融入长三角科创大局。这既是江苏与各地协同前行的方向，也是打造具有全球影响力科技创新策源地的关键路径。

“十五五”启幕，江苏，这片创新创业的热土，抓住科技创新这个“牛鼻子”，练好内功、做强自身，以新质生产力支撑和推动高质量发展，以自身发展的确定性应对各种不确定性，牢记谆谆嘱托，书写新的答卷。

新华日报·交汇点记者 范杰逊 孔婧 张洁茹

部分资料来源于解放日报