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生态江苏再添新答卷！近年来，江苏深入贯彻习近平生态文明思想，以“无废城市”建设为总抓手，系统推进固体废物全域治理，在法治保障、重点攻坚、数智监管、产业转型、流域共治等方面取得突破性进展，用实干与创新书写绿色发展新篇章。
系统治理夯根基 制度标准与市场活力双提升
制度建设立体赋能。省级层面修订出台《江苏省固体废物污染环境防治条例》等多部法规，各地因地制宜完善配套制度，构建起省级统领、地方补充、全域覆盖的多层级政策制度体系。
标准供给持续领跑。江苏率先制定“十四五”固体废物生态环境标准规范体系建设方案，构建危险废物综合利用标准体系，延伸建筑、农业、工业跨领域标准链条，推动固体废物治理从“单点治理”迈向“跨域协同”，走出一条标准化、规范化治理之路。
市场活力精准激发。在全国先行出台“无废城市”建设奖励办法，累计奖补资金2.498亿元，带动总投资119.4亿元；强化金融支持，“环保贷”“环保担”“环基贷”累计放款、出保、授信超22亿元，为固体废物循环利用注入强劲动能。
重点领域齐攻坚 五大板块治理实现新突破
工业固体废物，“一小一大”体系更完善。聚焦小量固体废物与大宗固体废物双向攻坚，形成“1+N”小量固体废物协同收运等特色模式，规范粉煤灰、钢渣等大宗固体废物在建筑工程、道路建设等规模化场景应用，实现减量与增效双赢。
危险废物，优化能力高质量发展。全省危险废物利用处置能力超2000万吨/年，小微收集体系服务小微企业6万余家，引导危险废物“应用尽用”，不断压减填埋率；深化副产物判别、监督性监测等举措，严守环境安全底线。
城乡垃圾，全域覆盖提质增效。农村生活垃圾集中收运率超99%，自然村收运体系实现全覆盖；新建改造城市分类亭房5.57万余处，深入推进再生资源回收与垃圾分类收运“两网融合”；垃圾焚烧、厨余垃圾处理能力保持适度超前，21座垃圾填埋场变身生态绿地。
建筑垃圾，全链条智慧监管闭环。构建源头、运输、终端全链条治理体系，创新建立建筑垃圾终端计量模式，推行建筑垃圾电子联单管理，日均运行1.3万次联单；建成109座规模化建筑垃圾资源化利用设施，利用能力5120万吨/年，综合利用率超93%。
农业固体废物，循环利用绿色发展。畜禽粪污综合利用率稳定在95%左右，规模养殖场粪污处理设施配套率达100%；统筹推进秸秆机械化还田和离田利用，秸秆综合利用率稳定达到95%以上；农药包装废弃物回收覆盖所有涉农乡镇；绿色种养循环农业模式加快推广。
创新引领树标杆 多维协同模式彰显江苏辨识度
数智协同，智慧监管全国领先。打造固体废物“一张网”管理模式，危险废物实现“五即”规范化建设和二维码“一码贯通”全过程信息化环境监管，一般工业固体废物分批次实行电子转运联单，累计运行联单150万余次、转移7800万余吨；AI监控、卫星遥感等技术赋能非现场监管，监管效能全面提升。
链式协同，无废园区/工厂作示范。钢铁、医药、化工龙头企业积极推进“无废集团/工厂”建设，扬子江药业等入选全国典型案例；首创化工园区一体化治理模式，扬子江国际化学工业园获评全国首批“无废园区”典型案例，为产业转型提供江苏样本。
水岸协同，无废运河展新颜。九部门联合推进“无废运河”建设，沿运河八市一城一特色，岸电使用、生态修复、土地清退、水质提升等成果丰硕，助推大运河“水畅、河清、岸洁、景美”。
多源协同，有机废弃物利用探路全国。环太湖地区城市、乡村、太湖水域的多来源、多种类有机废弃物实现协同资源化利用，体制机制创新、重点项目建设、技术指南规范研究多点开花，顺利完成国家目标；多项技术案例入选国家典型，为长三角乃至全国有机废弃物治理贡献智慧。
从制度完善到实践突破，从重点攻坚到全域协同，江苏“无废城市”建设正在向建成稳步迈进，未来将持续深化创新、久久为功，以更高水平的固体废物治理能力，推动生态环境质量持续向好，为美丽中国建设注入更强江苏力量。
新华日报·交汇点记者 李慧 吴琼
通讯员 苏小环
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