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破晓时分:苏州法院以重整厚植营商沃土

困境之中,往往蕴藏着进化与重生的密码。近年来,江苏省苏州市两级法院以企业重整中心工作机制为依托,充分发挥司法职能,为困境企业走出危机提供有力司法支持。苏州破产法庭在成立五周年之际,聚焦“激活要素、释放价值”主题,发布司法重整、和解典型案例,涵盖制造、农业、文旅、服务等多行业,展现破产程序对盘活资源的重要作用。五年来,苏州法院审结的破产重整案件年均增长78.1%,通过各类破产保护和挽救程序助450家有价值、有前景企业重获新生,其中2024年全市挽救企业数量占全国9.9%。

重整激活无形资产

山水焕新人文经济

某山庄有限公司是一家在苏州太湖之滨运营近二十年的民营文旅企业,其“某乡村俱乐部”项目凭借独特的乡村风情与丰富的休闲项目吸引了众多长三角客户。因市场环境变化、经营不善以及高息融资拖累,公司陷入连年亏损困境并进入破产程序。

苏州破产法庭深度分析企业重整价值,发现其资产具有明显特殊性和珍稀优势,拥有得天独厚的太湖之滨区位优势和所连接的吴文化发源地人文历史资源。若简单进行破产清算处置,价值贬损幅度将高达84%。

后法院指导管理人确立“全力解决历史问题、深度挖掘潜在优势、突出重点招引投资”的重整思路。依托府院联动机制破解核心资产附着于租赁土地难题,在此基础上,引入深耕区域、志在打造太湖文旅新标杆的战略投资人,背靠“天下第一智慧山”和《孙子兵法》人文元素,实现“山水联动、文旅融合”。根据案件特点科学设计“出售式重整”方案,并现金全额清偿职工债权、税务债权和“会员费”小额债权,化解历史风险,保障了重整后企业“轻装上阵”。

- 典型意义 -

本案是人民法院坚持保护利用理念、服务壮大文旅产业发展的典型案例。破产程序立足文旅企业特点,聚焦“拯救业务”而非“变卖家当”,拓展重整价值识别的广度深度,将破产企业原有生产经营要素等实物资产和特有区位、人文等无形资产要素有机整合,突出链接和放大效应,实现原有要素向更具活力与竞争力的领域流动,助力区域人文经济产业提档升级。

引入国资绿色引擎

信用修复再上榜单

江苏某集团股份有限公司(以下简称某集团)是深交所主板上市企业,主营特种线缆与光伏业务,曾连续八年名列中国民营企业500强。受市场波动及控股股东资金占用等多重因素影响,某集团自2022年起陷入严重债务危机,先后被实施其他风险警示和退市风险警示,面临严峻的生存挑战。

2023年1月,债权人向苏州市中级人民法院申请对某集团进行破产重整。法院于同年2月决定启动预重整,并指定由常熟市人民政府牵头组成的清算组担任临时管理人,建立府院联动机制。

在审理中,法院采用协同重整机制,通过“分别制定计划、分别表决、统一提供偿债资源”模式,在保证法人人格独立的同时,实现债务一体化解,维持了上市公司业务链条的完整。同时,在预重整阶段即联合中介机构逐项排查风险,评估退市可能性,实现了司法程序与资本市场监管的有效衔接。最终,以资本公积金转增股本方式引入厦门某股份有限公司作为投资人并用于偿债,实现普通债权8万元以下部分全额现金清偿。

2024年12月,重整计划获债权人会议高票通过,法院裁定批准重整计划。2025年6月4日,某集团被撤销退市风险警示和部分其他风险警示;2025年7月9日,被撤销其他风险警示,彻底实现“脱星摘帽”;其子公司时隔3年重回全球一级组件制造厂商榜单(2025年第一季度Tier1)。从2025年前三季度经营状况来看,某集团实现营业收入13.58亿元,经营活动产生的现金流净额10.41亿元,总体经营状况已大幅改善。

- 典型意义 -

本案系采用协调审理方式,成功救治困境上市公司,实现信用修复的典型案例。

一是坚持“赋能新能源战略性新兴产业”价值导向,引入国资优势资源助力企业转型升级。依托苏州破产法庭行业专家咨询委员会工作机制,充分论证重整价值;协调产业投资人提前介入并与企业深度合作,在过渡期内帮助升级产能、提供供应链支持及清偿共益债务,促推产业转型。

二是依托“协调审理﹢预重整﹢重整”程序“组合拳”,系统化解债务风险、整体保全经营价值。按照最大程度化解债务风险、合理匹配投资人投资原则,选定协调审理范围;采用“预重整﹢重整”审理思路,争取证券监管部门支持,维系整体经营价值。

三是兼顾“十、百、千、万”各方群体利益,努力维护社会稳定、重振企业发展信心。

本案共化解近30家金融机构约50亿元金融债权,维护近700家供应商债权人的清偿利益,保住2600余名职工岗位,依法保障2.6万中小股民合法权益。

实质合并破融资僵局

精准重整赋制造新生

某精密科技(苏州)有限公司等四家公司是苏州高新区内拥有数十年汽车电子器件制造经验、具备多项专利与特许资质的先进制造企业。因市场环境变化及母公司战略调整,四家公司资金链断裂,对外负债高达数亿元,遂向苏州市虎丘区人民法院申请破产清算。

受理后,法院迅速启动府院联动机制,在程序前端妥善化解了600余名职工的大额经济补偿金问题,避免了群体性事件,为后续程序推进创造了稳定环境。经调查,该四家公司在人员、财务、资金等方面高度混同,无法区分各自财产。2024年9月,法院依法裁定四家公司实质合并破产清算。

后经评估,企业仍具营运价值和再生希望,法院于同年10月裁定转入实质合并重整。通过公开招募,引入投资人投入1.3亿余元承接企业全部股权。2024年12月,重整计划获批准,担保债权、职工债权、税收债权获得全额清偿,普通债权清偿率较清算状态大幅提升。

- 典型意义 -

本案是府院联动机制实质化运行、司法精准挽救关联企业的典型案例。面对企业破产前职工债权清偿、债权人情绪安抚等问题,法院联合属地政府多部门提前介入、协同处置,有效防范了风险外溢。

在审理中,法院准确把握关联企业人格高度混同的实质标准,果断裁定实质合并审理,并基于企业产业价值推动由清算转重整,最终通过“股权承接式”重整方案,实现了企业核心产能、技术资质的整体存续与再生,通过司法程序盘活区域重点产业资源。

简易重整保留权益

快速挽救小微企业

某高分子化工有限公司是一家从事黏合剂生产与贸易的小微企业,年均营业额达4000余万元。公司因应收账款回收困难并承担大量对外担保债务而陷入债务危机。

2024年6月,该公司至苏州市吴江区人民法院下设的企业重整与类个人破产工作盛泽指导站寻求帮助。在专业机构辅助下,公司率先启动庭外重组,完成了资产审计评估、引入投资人及重组谈判等工作,并与大部分债权人达成一致。同年7月,公司向法院正式申请重整。

吴江区法院快速立案审查,并于裁定受理后,许可该公司在管理人监督下自行管理财产和营业事务,保障了经营不间断。基于庭外重组已形成的方案,重整计划草案在债权人会议上顺利通过。根据该计划,重整投资人投入1300万元取得公司90%股权,用于清偿债务;同时,为激励对企业持续经营有关键作用的原股东,为其保留了10%的出资人权益。

- 典型意义 -

本案立足小微企业特点,探索出了一条“庭外重组﹢司法确认”的简易快速挽救路径。将资产梳理、投资人谈判、方案表决等核心工作前置到庭外完成,司法程序主要履行审查确认职能,极大缩短了重整周期,降低了制度性成本,精准契合了小微企业“救急”的需求。

尤为创新的是,本案借鉴国际经验,在重整计划中为对企业未来经营有重要价值的原股东保留了部分权益。这一举措充分考虑了小微企业“所有权与经营权高度合一”的现实,通过利益绑定有效激励原股东继续贡献资源与努力,显著提高了企业再生成功的可持续性。

本案的实践与企业破产法(修订草案)中关于简化小微企业破产程序、灵活安排出资人权益的改革方向高度契合,为完善我国小微企业司法挽救制度提供了基层样本。

重整式清算整体出售资产

成功挽救“全国最美书店”

图为法官回访“最美书店”。吴玉娇 摄

某文化传播有限公司在苏州市吴江区盛家厍商业街经营的某书店,是一个集花店、文创、艺术展览、餐饮于一体的多功能阅读场所,也是全国第一家可以放映院线电影的书店。在第二届全民阅读大会上,该书店从全国10万家书店中脱颖而出,获评全国年度最美书店。

受实体书店市场环境及公司内部矛盾等多方面因素影响,书店经营出现亏损,并拖欠房屋租金,日常支出主要靠向股东借款维持。2023年11月,经公司申请,吴江区人民法院决定对其进行预重整。嗣后,由于股东无法就预重整方案形成表决意见,预重整程序终结,公司将重整申请变更为破产清算申请。

法院裁定受理破产清算后,为维护并体现公司营运价值,首先许可公司继续经营,指导管理人与职工重新签订劳动合同、继续履行会员卡服务协议、租房合同及与新华书店的合作协议,并延长品牌商标授权期限;此后,指导管理人将继续营业方案和包括设备、装饰装修、会员卡权益及各类合同权益、影院股权、品牌商标权在内的破产财产变价方案提交第一次债权人会议表决并获通过。至此,公司全部营业由新的主体继受,2200余位会员卡消费者仍然可持会员卡在书店消费,吴江城市文化地标得以保留。

- 典型意义 -

本案是人民法院在重整程序受阻的情况下,在破产清算程序中运用全部营业转让的方式,成功保全知名书店核心营运价值的典型案例。

一是坚持应救尽救,有效维护企业营运价值。面对企业陷入困境的情况,法院在引导其尝试重整再生未果后,在破产清算程序中许可继续经营并指导管理人稳定员工、会员、供应商等核心资源,为后续处置打好坚实基础。

二是创新处置模式,整体打包兑现营运价值。将书店实物资产和无形资产视为一个有机的财产权益束,运用全部营业转让的方式,充分挖掘、体现企业“活”的价值,实现债权人利益最大化。

三是树立系统思维,实现多赢共赢效果。2200余位会员卡消费者虽是债权人,更是市场资源,通过继续履行会员卡服务协议,读者市场得以维系,书店所在商业街区业态和活力得以维持,全国最美书店的品牌、特色服务得以延续。本案为更多市民保留住了一隅城市书香,守护了城市文化名片。

出售式重整﹢服务信托

主题乐园重启光影世界

某影城(苏州)有限公司于2011年7月成立,注册资本10.499亿元,主营业务为电影主题乐园与商业地产开发。受多种因素影响乐园客流量锐减,房地产市场低迷致使艺术家村项目销售停滞,同时叠加高额的融资成本,公司陷入经营困境,无力清偿到期债务。

2024年1月,苏州工业园区人民法院基于债权人的“执转破”申请及债务人的重整申请,经及时识别债务人重整价值与可行性后,裁定受理重整申请,同时指定某影城(苏州)有限公司清算组为管理人。

2024年12月,债权人会议对重整计划草案分组表决,并全组表决通过。2025年初,法院裁定批准该重整计划并终止重整程序。根据重整计划,投资人通过新设主体继续运营乐园项目、全盘接受现有员工并加大对乐园的资源投入;艺术家村项目资产通过服务信托予以处置。通过创新资产组合处理模式以及多种债务清偿方式,实现债务人资产利用价值及债权人利益最大化。

- 典型意义 -

本案系以创新资产处置、债务清偿优化双轨驱解模式,府院联动成功盘活文旅资源,保护民营经济的典型案例。

一是创新“出售式重整﹢服务信托”模式,激活资产破局重生。将核心乐园资产转入新设子公司,由文旅投资人通过“承接债务﹢现金”方式支付投资对价取得股权,继续经营,保障数百名员工就业及项目改造升级;艺术家村资产委托服务信托处置,以时间换空间实现资产增值。该模式既隔离余债风险助企轻装经营,又为复杂资产重整提供新路径。

二是多种债务清偿方式实现债权人利益最大化,力保民生稳定。采用“现金清偿﹢留债展期﹢信托分配”的复合方案,超过66%个体户、供应商等普通债权人获全额清偿。

三是府院协同持续优化营商环境。统筹继续经营、职工安置、投资人招募多个维度,联合自规、住建部门顺利办理产权手续,协同税务机关解决发票申领难题,联动工商部门高效设立新主体。多部门合力消除经营障碍,实现法律纠纷与社会问题双解决,彰显破产重整挽救效能。(刘钰 刘志华 向军 赵心琪)

责编:应巧玲
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