交汇点讯 4月8日,徐州市自然资源和规划局举办媒体见面会,为即将到来的“2026年徐州市春季土地市场投资推介会”预热造势。会上介绍目前徐州房地产市场情况:1—2月,徐州市新房销售增速转正,市场形成本地刚需、改善、外地购房“333”均衡结构,外地户籍购房占比提升至33.5%。截至今年2月底,全市新建商品住宅可售房源5.3万套、675.7万㎡,同比分别减少8.1%、8.3%,库存规模连续两年稳步下降。去化周期16.23个月,即按照当前销售速度,全市现有新房库存需要约16.23个月消化,连续半年保持在12到18个月的健康合理区间,走在全省前列。
土地市场是楼市的“晴雨表”,更是城市发展的“先手棋”。当前,徐州土地市场运行平稳、韧性充足、结构优化,成为楼市稳健向好的“压舱石”。记者认为,徐州土地市场的“稳”来源于三个方面,一是持续跃升的城市能级,二是稳重向好的房地产市场,三是精准的供地策略。
稳在根基——区域中心城市能级跃升,红利持续释放
建设区域中心城市是国家赋予徐州的重大任务和光荣使命,是徐州发展的最大优势和最大潜力。2025 年,徐州地区生产总值达到9957亿元,距离万亿城市仅一步之遥,5个千亿级产业板块支撑起坚实经济底盘。作为江苏省唯一户籍人口超千万的城市,徐州常住人口901 万,每年新增城镇人口超7万人,“十五五”期间还将引进高校毕业生25万人以上。产业集聚带动人口流入,人口增长催生住房需求,为土地市场提供了持久、真实、稳定的底层支撑。
稳在大势——市场预期持续修复,政策托底效应显现
过去几年,面对复杂多变的市场环境,徐州坚持精准施策、靶向发力,房地产市场经受住了考验,房价回归合理区间,市场预期稳步修复;房价与居民收入比持续优化,购房门槛明显降低,刚需和改善型需求得到有效释放。
市场向好的背后,是一系列精准政策的持续发力。公积金政策持续优化,贷款额度提高、提取范围扩大;信贷政策保持宽松,首套、二套房贷利率处于历史低位,购房门槛有效降低;人才补贴方面,深化“彭城英才计划”,实施人才房票制度,让更多人才安居徐州;房票安置方面,持续推进政策落地,为商品房市场注入稳定需求。四重政策叠加发力,效应加速释放。下一步,该市还将根据市场变化,积极研究推出更加精准、更加优惠的政策举措,持续为房地产市场平稳健康发展注入新动能。
稳在策略——精准供地守正创新,品质导向塑造新优势
土地市场稳不稳,关键看供地准不准。当前,徐州立足市场新形势,以“小快灵”供地、低密化供给、高效率服务三大策略,从供给端重塑土地市场韧性。
聚焦房企实际需求,徐州主推小体量、低总价、快开发地块,2025年社会资本摘牌的住宅用地中,30—60亩的地块占比达53%,成为绝对主力;10—30亩的小地块占比26%,主城区尤为突出,平均单宗面积仅22.8亩。这种精准的供地策略,成功构建了“精准供地—品质建房—市场热销—信心拿地”的良性循环。
同时,针对市场需求变化,徐州重点推出了容积率低、配套完善、区位优越的优质地块。2025年社会资本摘牌的住宅及商住类地块共19宗,呈现出“低容积率主导、改善型导向明显”的特点。其中,容积率1.6及以下的地块共14宗,占比达74%;容积率1.3及以下的超低密地块8宗,占比42%。容积率最低的湖滨原公交修造厂地块(1.01-1.1)、明理街地块(1.01-1.3),均位于核心区域。通过优化规划条件,徐州为房企打造“好房子”留足了空间。
不仅如此,徐州全面深化“放管服”改革,实现多审合一、多证合一。推行土地出让预申请模式,在规划指标编制、起始价设定等环节深度吸纳企业意见,实现“地块属性与开发需求”精准匹配。在得房率方面,通过优化阳台、飘窗、设备平台等空间核算规则,鼓励房企提升实际使用空间,让购房者获得更高性价比的居住体验。
记者了解到,在即将举办的2026年春季土地投资推介会上,徐州将集中推出65宗、4133亩优质地块,其中:拟出让地块44宗2796亩、合作开发地块21宗1337亩。地块分布覆盖鼓楼区、泉山区、云龙区三个主城区及铜山区、贾汪区等县(市、区),核心地段多、轨交覆盖广、低密改善强、配套资源优。
徐州土地市场的稳健运行,是多重优势叠加、多方协同发力的结果,也为房地产市场平稳健康发展提供坚实保障。相信随着一批优质地块陆续入市,徐州城市价值与投资机遇将进一步彰显,吸引更多企业深耕徐州,共享发展红利。
新华日报·交汇点记者 岳旭

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