交汇点讯 国家高新区是加快实现高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的重要载体，是推进新型工业化、建设现代化产业体系的关键阵地。

4月10日，工业和信息化部举行“推动国家高新区高质量发展”新闻发布会。工业和信息化部规划司司长姚珺、副司长吴家喜，火炬高技术产业开发中心主任吕先志等出席发布会，值得一提的是，无锡高新区党工委副书记、管委会副主任顾国栋受邀出席发布会，并回答记者提问。

记者了解到，截至今年2月，国家高新区总数达179家，已成为科技创新和产业创新深度融合的重要载体和高新技术产业发展的主阵地，为实现高水平科技自立自强、推进新型工业化、发展新质生产力提供了有力支撑。

过去一年，国家高新区整体发展态势如何，呈现哪些亮点？

据介绍，2025年，国家高新区实现园区生产总值20.4万亿元，占全国GDP的比重为14.5％，较“十三五”末提高1.2个百分点；实现税收收入约2.1万亿元，比“十三五”末增长10.6％。据初步统计，2025年国家高新区企业研发经费内部支出（R＆D）约1.2万亿元，较“十三五”末提高约30％，研发投入强度达6.1％；企业发明专利达到220万件，较“十三五”末翻一番。2025年国家高新区高新技术企业数和上市企业数分别较“十三五”末增长约60％和70％。

“面对国内外形势深刻复杂的变化，国家高新区持续做好‘高’和‘新’两篇文章，顶压前行、积极作为，实现经济运行稳中有进、稳中向好。”姚珺总结说，一方面，“稳”的基础不断巩固。2025年，国家高新区园区生产总值突破20万亿元，同比名义增长5.4％。其中，工业增加值突破10万亿元，占全国的比重为24.1％。国家高新区固定资产投资（不含农户）6万亿元，占全国的比重保持在12％以上。国家高新区进出口规模保持平稳增长，实现货物和服务贸易进出口总额9.8万亿元，同比增长2.7％。

另一方面，“进”的步伐更加有力。据初步统计，2025年，国家高新区高技术产业营业收入达到24.6万亿元，同比增长约8％。规模以上工业企业利润总额同比增长10.2％，高于全国平均水平9.6个百分点。国家高新区经营主体扩容提质，当年新注册企业达到120万家，同比增长7％；专精特新“小巨人”企业达到8200余家，同比增长约20％，占全国比重的46％。

截至2025年12月，江苏共有18家国家高新区，数量位居全国第一，13个设区市均有国家高新区，其中，苏州4家，无锡2家，常州2家，南京、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁各1家。

高新区与高校协同创新发展是破解产学研融通创新堵点和痛点的有效路径。江苏高新区多、高校资源富集，面对记者“国家高新区在强化‘双高协同’，促进高校创新资源与园区产业需求精准对接方面有哪些探索”的提问，顾国栋现场进行了回应——

顾国栋表示，为一体推进教育科技人才发展，江苏立足科教资源丰富、产业基础坚实的省情优势，于去年7月作出推进高新区与高等院校“双高协同”创新发展的工作部署，以“有组织科研＋有组织转化”为核心，促进高新区优势产业群与高校优势学科群精准对接、深度融合。

具体有三条举措：加强政策精准支持，江苏省政府出台《关于推进高新区和高等院校协同创新发展的实施意见》，印发“双高协同”政策指南清单和改革指引清单，提供政策支持，鼓励改革探索；推动高新区提质升级，瞄准学科前沿布局产业赛道，以企业需求为牵引深化与高校的体系化产学研合作，协同推进技术攻关、成果转化、平台建设，加快形成新质生产力；深化高校综合改革，依托优势产业建设学科专业，完善高校考核评价机制，创新人才培养模式，推动科研育人面向产业需求。省科技厅、省教育厅组织18家高新区和37所高校开展首批结对试点。

他介绍，无锡高新区作为全省首批“双高协同”试点高新区，制定“双高协同”创新发展专项政策，形成“考核、经费、职称、人才、培养、开放”6类政策包；设立专项成果转化基金，创新“概念验证—中试熟化—落地孵化”全链条转化服务；联合江南大学院士团队建成国家市场监管总局特殊食品技术创新中心，依托无锡特殊食品与营养健康研究院建设工信部中试平台，并与国投集团打造新质蛋白生物制造创新中心；搭建“需求中心、成果中心、能力中心”三大平台，纳入企业技术需求1383项、高校专利成果5151项，共享大型科研设备500台（套），入库教授专家1800余人。

展望未来，顾国栋表示，下一步，无锡高新区将紧扣“十五五”目标，从三个方面纵深推进“双高协同”创新发展：拧紧协同攻关“全区一股绳”。实施重大产业科技攻关计划，统筹链主企业、研发机构及高校资源，组建创新联合体；贯通成果转化“最后一公里”。拓展“双高协同”试点成果，扩容高校技术转移分中心，发挥技术经理人作用，健全成果评价、中试熟化、融资支持全链条服务体系；打造创新主体“繁茂一片林”。强化企业创新主体地位，壮大高新技术企业与专精特新企业集群，加速“育苗成树、积树成林”。

新华日报·交汇点记者 付奇