乔均,江苏省生产力学会会长,南京市人民政府经济社会咨询委员会委员,南京财经大学原副校长、教授、博士生导师,中国工业经济学会副会长。
健康是人民幸福生活的基础,党的二十届四中全会明确提出要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。城市医院作为区域优质医疗卫生服务体系的载体,其高质量建设直接关系到群众就医获得感与健康保障水平。
南京市医疗服务的供给能力在南京都市圈有独特地位。据南京各家医院官方网站不完全统计,南京市内十多家知名医院门急诊总量接近3000万人次,其中44%的门急诊量来自南京以外城市。
多年来南京城市医院已经形成了一批区域内有一定影响的特色专科,如东部战区总医院肾科、南京鼓楼医院风湿病科、江苏省肿瘤医院肿瘤科等。但是,根据复旦《中国医院专科声誉排名榜》看,南京的三甲医院近五年没有一家医院专科服务进入全国前三。
为了更好地服务南京都市圈城市群,南京需要进一步建强核心城市医院,筑牢健康服务高地。
首先,加快自贸区境外医疗保健服务,形成南京都市圈医疗保健消费高地。党的二十届三中全会部署,推动医疗等领域有序扩大开放。南京应加大推进自贸区外资独资医院建设,以及境内医院设立国际部。
其次,加大财政对医疗保健的投入,利用优惠政策扶持核心城市医院扩容。南京城市医院80%集中在主城区。加大财政杠杆支持,积极推动南京的著名医院向新城区扩容。
最后,聚焦城市特色专科医疗服务,竭力打造一批城市医院特色专科服务群。建议政府设立专项基金,积极引进高端专科知名专家,打造特色专科服务团队,努力将一批特色医疗专科提升到国内前三。
加大医疗卫生服务投入,打造一批高水平核心城市医院,不仅是推进健康中国建设的关键举措,也是满足人民群众日益增长的优质医疗需求的必然选择。

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