5月1日，江苏全面进入汛期。气象部门预测，今年夏秋季将形成一次中等及以上强度的厄尔尼诺事件，受其影响，汛期气候状况总体偏差，极端天气气候事件偏多偏强，气象灾害风险较高。面对严峻复杂的防汛形势，全省各地各部门坚持“预”字当先、“实”字托底，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全面进入临战状态。

“两直一白”打通预警“最后一公里”

2025年，江苏成功抗御汛期五轮强降雨、台风“竹节草”等，筑牢了水旱灾害防线。去年汛后，江苏立足防范极端气候影响，超前谋划部署，全力做好防汛备汛工作。

让预警信息“跑”在灾害前面，让工作指令“直”达责任末梢。江苏完善极端灾害性天气、洪水干旱等各类预警叫应机制，临灾预警信息直达群众和有关责任人，工作指令直达基层责任人。各行业部门合力构建信息发布宣传矩阵，做到“一键直达”，用大白话讲清风险、措施、转移路线与联系人，真正打通预警“最后一公里”。

江苏组织编制《江苏省洪水干旱预警信息和工作指令叫应实施方案》，完善9条流域性河道、11座大中型水库洪水调度预警响应机制。各地全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，省市县三级防汛抗旱指挥部、省防指6个联防指挥部组成人员全部调整到位，各地各领域责任人定岗定人，核定大江大河、水库塘坝、蓄滞洪区等8类防汛抗旱专项责任人。同时，制定防汛防台风险区域和转移人员排查方案，制定风险管控和转移避险预案，确保临灾预有准备、应对从容。

在夯实制度责任的同时，防洪工程建设正加快推进。淮河入海水道二期、长江干流堤防巩固提升、长江扬中河段二期应急治理、吴淞江（江苏段）整治等流域防洪骨干工程加快实施，12座病险闸站、25座重点塘坝除险加固项目有序推进，汛前完成43项水毁修复项目，为安全度汛筑牢工程屏障。

科技赋能推动“经验防汛”迈向“智慧防汛”

面对复杂多变的汛期形势，江苏坚持科技赋能，持续健全灾害监测预报预警网络，推动监测感知、预警发布、应急响应全链条升级。大力推进空天地一体化监测感知体系建设，整合雨情、水情、汛情、工情等各类监测资源，强化多部门会商研判和联动响应，科学精准分析风圈、雨圈影响，不断提高早报快报能力，实现极端天气“早发现、早决断、早准备、早防范”。加快推进“人工智能+”赋能自然灾害防范，以数字化智能化筑牢防灾减灾救灾安全根基。

气象部门组织实施新一代短临预警业务先行先试，持续加强大城市气象服务，强化新设备、新资料、新技术特别是人工智能技术应用，提高气象灾害监测预报预警、风险预警和决策服务能力。

科技赋能在各地结出硕果。扬州市建成智慧水利综合调度决策系统，接入6家机构“云中雨”预报数据，采集247个“落地雨”实况数据，加密134个“河中雨”监测站网，做到“雨未到、情先知”。集成专业模型精准预报，融合专业水利模型，基于历史数据和实时监测数据精准预测水情态势和积淹风险，模型预警后主动吹哨、一键叫应相关责任人，限时复核、快速处置，真正实现从“经验防汛”向“智慧防汛”跨越。连云港市采用“无人机AI识别+GPS定位+人工踏勘”核实隐患，以红、黄、蓝三色分级标识风险，打造可视化、可溯源的智慧管控“一张图”，并试点光纤、物联网技术全天候监测流域堤防，加快推进防汛抗旱能力现代化建设。苏州市升级防汛排涝指挥决策系统，打通防指机构、行业部门、基层单位“叫应”渠道，实现预警信息、工作指令“一键直达”基层防御单元。

闭环管理牢牢把握防汛防灾主动权

江苏坚持防灾、减灾、救灾全链条协同发力，人防、物防、技防三防一体，牢牢把握防汛防灾主动权。

各地落实风险隐患排查整改工作机制，突出河道行洪障碍、险工险段、山丘区强降雨汇流、白蚁等害堤动物、在建工程、地下空间、危旧房屋等排查重点，健全责任体系，全面排查险患。同时，组织修编推演7类582个应急预案、226个调度方案，按照“省参加市、市参加县”要求，重点组织蓄滞洪区运用、城市特大暴雨防洪避险、防台风等推演，提升临灾应对水平。

各地以闭环管理理念狠抓隐患排查整治。连云港位于沂沭泗流域最下游，承接上游7.96万平方公里来水入海，汛期易面临“上有洪水、内有涝水、下有潮水”的复杂形势。该市积极推动风险管控由“经验应对”向“主动防控”转变，建立多级排查、清单整改等机制，今年运用“汛令智达”人工智能技术自动研判推送防御指令，汛前对1500名防汛责任人“叫醒”一遍。扬州市动态确定城区积涝重点防控点，全部接入视频监控，逐一制定“一点一策”，明确责任人、处置流程和物资装备，试点布设6套积水深度地埋监测设备，实时掌握积水动态。苏州市分类排查安全度汛风险，绘制风险点、防汛仓库、应急队伍“一张图”，构建风险点位5公里、10公里、15公里应急圈，探索推广“安澜51530”（5分钟叫应、15分钟布置、30分钟落实）应急工作机制，健全“盲抽拉练”“桌面推演”等常态化演训机制。

从责任落实到科技支撑，从隐患排查到应急演练，江苏正以“时时放心不下”的责任感，绷紧安全弦、织密防护网，全力以赴守护江河安澜、百姓平安。

新华日报·交汇点记者 吴琼