新华日报财经讯 江苏金融监管局深入践行“金融为民”理念，将数字金融作为提升服务质效、守护消费者权益的核心引擎，推动数字技术深度融入消保工作全链条，让科技动能转化为触手可及的民生温度，以一系列便民、惠民、暖民的务实举措，书写“金融为民”的时代答卷。

强化顶层设计，校准数字金融“定盘星”

数字金融不是技术的冷冰冰堆砌，而是有温度的民生工程，通过顶层设计、过程监管、能力建设、工作引领的“组合拳”，校准数字金融的民生航向，推动“金融为民”从理念转化为可量化、可考核的具体实践。

强化战略引领，明确“数智为民”的发展方向。江苏金融监管局贯彻落实国家金融监督管理总局《银行业保险业数字金融高质量发展实施方案》，加强政策宣导与培训，引导行业加快发展数字金融。出台《关于开展金融业服务江苏经济社会高质量发展“五聚力五优化”行动的意见》，将“聚力做精数字金融大文章”作为重点任务，推动金融数字化转型向纵深发展。

完善监管闭环，筑牢安全可控的“防火墙”。将数字化转型成效纳入信息科技非现场监管评级，为机构提供量化“体检报告”、为监管提供工作抓手。深入开展中小金融机构数据安全管理能力提升行动，强化个人信息保护，前瞻应对人工智能等新技术带来的新型风险，确保技术应用安全、公平、可靠、可控。

搭建赋能平台，激发行业创新“一池春水”。举办江苏金融业数字化转型职工职业技能竞赛，联合省数据局开展数据要素大赛，为业务骨干搭建展示平台。与人民银行江苏省分行联合印发《加快推进江苏省数字金融高质量发展工作方案》，成立数字金融课题研究小组，打造产学研合作机制。

优化网点服务，提升智能便民水平。指导辖内银行保险机构不断升级网点硬件设施，提升智能化服务水平，通过数字技术重塑金融服务模式，提高业务办理效率。对老年等特殊群体客户，根据客户需求，指导使用智能设备、手机APP等，开展远程视频服务，研发移动系统，在风险可控的前提下，对部分业务提供上门服务，让金融服务更具温度。

深化数智赋能，跑出金融服务“加速度”

江苏银行保险机构运用大数据、人工智能、物联网等新技术深度融入业务流程，以数智技术重塑服务链条，让“群众少跑腿、数据多跑路”，提升服务效率，优化客户体验。

江苏金融监管局研发“连心桥消保智慧平台”，运用大数据分析技术，对投诉数据进行多维度、深层次分析，可视化图表直观展现投诉总量、热点问题分类、重点机构类别、投诉趋势变化等关键指标，为精准施策提供数据支撑。同时，畅通投诉渠道，推进纠纷线上调解，持续提升调解规范化与便利化水平。

针对银行网点客户排队时间长的“老大难”问题，南京银行建设网点运营数据看板，运用“车司乘”的匹配思路及运筹学算法，实现10个场景“潮汐岗”人员自动调度，系统自动派单准确率达69%。2025年，客户排队超40分钟次数同比下降72%，网点产能提升7.1%—27.8%。这一数字化实践，让客户享受到“少等待、快办理”的舒心服务。

让风险保障更安心，理赔更迅速。紫金财险打造“数智紫金”体系，智慧理赔中台融合OCR图文识别、NLP语义分析等AI技术，意健险票据录入与核赔时效大幅提升，小额人伤案件最快18秒办结，理赔线上化率达89%，反欺诈技术全年拦截减损200万元。在无锡锡山区落地“驭风云卫”房屋风险减量平台，接入400余套感知设备，对1.2万余栋房屋开展24小时毫米级监测，推动风险防控从“事后补偿”转向“事前防控”，通过“数字防线”筑牢消费者财产安全。

厚植民生沃土，织密民生保障“覆盖网”

数字技术打破物理网点时空限制，让金融服务触达更广泛群体，实现“全人群覆盖、全链条服务、全时空触达”，让金融暖流流淌在城乡阡陌、百姓心间。

温情跨越“数字鸿沟”，服务特殊群体。紫金财险连续4年主承“江苏医惠保1号”，通过数字化平台实现投保、理赔全流程线上化，方便新市民、老年群体参保；承接16个地区长护险业务，运用数字手段优化申请、评估、理赔全流程服务。

精准滴灌“三农”沃土，助力乡村振兴，镇江金融监管分局指导辖内保险行业整合GIS定位、卫星遥感、无人机、人工智能、气象预警等多项技术，提升风控与承保理赔精准性，指导人保财险镇江市分公司在丹阳试点“风险减量站”，运用孢子捕捉设备采集数据，多轮次向农户发布赤霉病等病害预警，增强农户抗风险能力。农业银行江苏省分行研发三农对公客群精准营销系统，推进农业农村重大项目、市级及以上农业产业化龙头企业等重点领域客户营销和业务管理，形成重大项目库、重点涉农产业客群生态图谱。

推动线上线下深度融合，延伸服务触角，宿迁金融监管分局打造“速金融”线上金融产品微超市，整合42家保险机构近200款产品，形成线上展示+定制服务、线下走访+服务推介的一体化模式。江苏农商联合银行投产风控、营销、AI、数据四大中台，建成企业级数据湖，升级“云湖仓”一体大数据平台，实现网内外农商行数据标准统一和穿透管理，建成全场景实时风控体系，防范电信诈骗风险，保障客户账户资金安全。苏州银行参与苏州市“先诊疗后付费”民生项目，搭建信用就医服务体系，对接全市110余家医疗机构，简化就医流程。

场景融合无感嵌入，激发消费活力。江苏银行拓宽数据金融服务场景，将金融服务无感嵌入体育赛事，打造手机银行“苏超”专区，吸引超1100万人次参与，发放消费券近1.5亿元，拓展数字人民币新绑卡客户超6万人。

筑牢智慧防线，守护百姓资金“安全阀”

安全是金融服务的底线，也是消费者朴素的期盼，以智慧风控为支撑，构建覆盖事前预警、事中拦截、事后追溯的全链条守护体系，让数字技术成为百姓“钱袋子”的坚实屏障。

在打击金融领域“黑灰产”工作中，江苏金融监管局建立数十个模型，筛查疑点数据数万条，发现并向公安机关移交涉“零首付”骗贷、“职业背债人”、利用空壳企业骗贷等线索，公安机关立案查处一批案件，有效打击不法中介犯罪团伙。

警银联动织密反诈“天网”。工商银行江苏省分行搭建智能监测模型，研发“断卡”平台V3.0，构建多维涉诈风险监测体系，大额取现、商超、黄金涉诈模型投产一个半月，为1500余名受害人拦截、挽损3500余万元。

数据驱动筑牢合规“防火墙”，民生银行南京分行依托智能化风控系统，搭建“异常交易识别—风险等级研判—实时预警干预”三级处置机制，近期民生银行镇江支行成功保全28万元涉案资金。平安人寿江苏分公司上线“消保DS智能审查系统”，实现产品和服务材料100%线上化消保审查，系统融合33部法律法规、310款保险产品条款及18类366条违禁词标签，通过AI分析与人工审核相结合的审查模式，自2025年8月上线以来，审查效率提升44%。

推动消保教育宣传“广覆盖”，江苏金融监管局依托局官网、银行保险机构APP、微信公众号、视频号等数字阵地，构建线上线下联动教育宣传矩阵。创新编制“苏韵金融安全舆图”，载入十三市金融风险提示，通过电信IPTV等数字渠道扩大宣传覆盖面，5天曝光量139.54万次。组建养老金融知识公益宣讲团，赴机关事业单位、企业、园区、社区（街道）、乡镇开展宣讲活动，重点活动同步进行网络直播，以数字化手段帮助银发群体科学规划养老。

从顶层把舵到数智驱动，从织密覆盖到智慧守护，江苏金融监管局始终坚持以人民为中心，统筹推进数字金融与民生保障深度融合。在数字与金融的交汇处，江苏正以科技之力，书写金融为民的时代答卷。

新华日报·财经记者 何钰