走进泰兴市市场监督管理局五楼总控室，全市5545台住宅电梯的运行状态在大屏幕上实时跳动——运行时长、累计里程、载人数量、开关门次数等数据一目了然。一旦监测到急停、困人、异常震动等突发状况，系统会第一时间自动报警，市场监管部门、属地社区、物业服务企业及维保单位四方同步接受预警，按预案分级前往处置。这是泰兴市创新打造“智慧+保险+服务”电梯安全管护模式的日常一角，也是当地以数字化手段破解电梯安全治理难题的务实举措。

科技赋能，织密全域智慧监管网

“以往电梯出故障，常常是业主被困后报警才知情，如今依托智慧平台，故障信号能第一时间被捕捉，甚至能提前预判部分隐患。”泰兴市市场监管局相关负责人介绍，针对过去电梯安全管理中存在的“故障发现慢、责任界定难、救援响应迟”的痛点，泰兴市抢抓政策机遇，将电梯物联网改造纳入年度民生实事项目，逐步构建起覆盖全市住宅电梯的智慧管理体系。

该体系以“一库一图六模块”智慧管理中台为支撑，依托物联网智控数据库与城市电梯全景数字地图，集成智慧监管、应急救援、维保管理等六大功能板块，打通了部门、层级、系统间的数据壁垒。全市5545台住宅电梯通过加装物联网和AI感知设备，实现全天候运行状态监测。系统不仅能精准识别急停、困人、剧烈震动等故障，还能自动阻停电动自行车上楼、记录不文明乘梯行为、动态评估风险预警，相当于为每台电梯都装上了“决策大脑”。

数据的互联互通，让应急救援效率实现质的飞跃。2025年4月的一个凌晨，碧桂园小区一位醉酒业主不慎摔倒在7号楼电梯内，几乎在故障发生的同时，智慧平台就触发了困人告警，物业人员很快赶到现场，将业主安全救出。同月，福泰新村一位行动不便的老人独自乘梯时操作受阻，系统监测到电梯长时间异常停靠后立即推送告警信息，社区工作人员第一时间到场协助；盛世兴隆小区一台电梯因高峰时段超载引发停运，被困群众尚未拨通求助电话，救援人员已经赶到了现场。截至2025年12月底，系统已智能处置困人告警8793起，解救人员10770人次。

为压实各方责任，泰兴市还建立了分级管理账号体系，为12个乡镇街道、63个村居社区、11个市场监管分局、54家物业服务企业及26家维保单位开通对应管理权限，形成监管部门、维保单位、物业企业、社区网格四级告警体系，隐患清单直接推送至对应责任人，处置进度全程可追溯，从制度上破解了过去多方推诿的困局。

保险兜底，破解资金管养双难题

电梯管护资金怎么筹、维修工作谁来担，是长期困扰电梯安全治理的两大核心难题。泰兴市创新推出的电梯“保险+服务”全包式托管模式，为破解这一难题提供了全新路径。

“以往部分业主对维保质量存疑，缴纳相关费用积极性不高；物业企业则因收费难导致维保投入不足，陷入‘投入少、故障多、投诉频’的被动局面。”泰兴市市场监管局相关负责人介绍，“保险+服务”模式由电梯使用单位购买综合管护保险，保险公司对电梯安全运行、定期维保、故障维修三项责任实施兜底打包式托管，一方面协助业主监督维保服务质量，另一方面对维修费用和事故第三者损失进行兜底赔付，既解决了物业与维保单位不作为、套取资金的问题，也让管养成本更加公开透明。

根据楼层不同，全包式保费价格在5000—9000元不等，相较传统管护方式成本下降15%—30%，这一模式最先在安置小区试点，很快就显现出优势。位于泰兴文江桥附近的滨河家园是纯安置小区，因毗邻重点中学流动人口密集、电梯使用频率高，加之部分居民缴费意识不强，过去电梯故障率居高不下。考虑到安置小区居民为城市化建设作出过贡献，当地政府对该小区电梯保险全额兜底。纳入“保险+服务”托管后，电梯故障率大幅下降，业主好评率显著提升。“现在不用我们再绞尽脑汁筹钱修电梯了，有保险公司负责盯着维保，出了问题直接找保险公司，省心多了。”张陈社区党委书记刘娟的言语间满是对托管模式的支持。

为降低居民电梯维修成本，泰兴市还出台了针对性补贴政策：安置类小区按修理费用总额的90%给予补贴，单台上限3万元；商管类小区按40%给予补贴，单台上限1.5万元，通过财政资金撬动了修理工作推进。新城市花园是第一批接受修理的小区，前业委会主任江良国还记得修理前的乱象：小区47台电梯普遍存在曳引轮绳槽磨损严重、动松闸装置锈蚀等问题，不少达到三级以上风险，业主三天两头投诉，出行安全得不到保障。“经过评估修理，小区所有电梯都进行了‘全面体检’，一梯一评估报告详实清晰，71万元修理费用中政府补贴28.4万元，目前整体修理工作正在加速推进中。”五里墩社区党委副书记邵建兰介绍。

服务下沉，打通治理最后一公里

再好的模式，最终都要落到为民服务的实效上。在电梯智慧管护推进过程中，泰兴市市场监督管理局始终坚持以群众需求为导向，将政策宣传、民意沟通、服务跟进贯穿工作全过程。

工作推进初期，不少居民对评估除险工作不理解、不支持，认为“电梯用得好好的没必要花钱改”。针对这一情况，市场监管局领导班子成员带头加入羌溪花苑等难点小区的楼栋业主群，全天候在线解答居民疑问，公开修理方案、资金使用、补贴政策等全部信息，用公开透明赢得群众信任。“一开始不少业主在群里质疑，我们就一条一条回复，一项一项解释，把账算得明明白白，慢慢大家就理解了。”负责对接羌溪花苑的泰兴市市场监管局总工程师蒋鹏介绍，通过耐心细致的沟通，该小区最终实现修理同意率100%。

针对不同小区的实际情况，泰兴市采取“一小区一方案”的精细化服务策略：对投保意愿强、基础条件好的小区，优先纳入保险试点，加快推进速度；对老旧小区、安置小区等特殊群体，针对性制定兜底政策；对电梯故障多发小区，优先安排安全评估和除险修复。2024年以来，全市共完成780台电梯安全评估，排查出严重隐患6609条、一般隐患6315条，另有110台超过15年使用年限的电梯纳入超长期国债更新项目。

目前，泰兴市已实现住宅电梯智慧化改造全域覆盖，电梯困人平均响应时间缩短到10分钟以内。下一步，当地还将探索市场化运营路径，通过盘活电梯终端屏幕资源、开发数据增值服务等方式，为智慧监管系统的长期运维提供资金保障，持续构建“风险共担、服务共建”的电梯安全治理新格局，让“上上下下”的安全感，成为市民看得见、摸得着的民生福祉。

（新才 建军 周兰）