2026 年 5 月 6 日,广东省住房和城乡建设厅组织召开相关联席会议,正式启动全省在建房屋市政工程跨区域救灾应急联动工作,构建 “自救为先、区域支援、省级统筹” 的应急处置体系,补齐行业应急短板,提升极端天气、地质灾害等突发事件下在建工程应急处置能力,保障人民群众生命财产安全和工程安全稳定。

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近年来,广东极端天气频发,台风、暴雨、洪涝、山体滑坡等灾害对在建房屋市政工程(不含房地产项目)安全构成严重威胁,单一区域应急力量不足、跨区域联动不畅、资源调配效率不高等问题日益凸显,建立跨区域救灾应急联动机制迫在眉睫。

机制核心聚焦四大关键环节,构建全链条应急处置体系:一是加强应急力量建设,常态化保持应急救援队伍规模,完善人员、物资、装备台账并定期动态更新;建强覆盖科研院校、设计院所、施工企业、行业协会的房屋市政工程应急处置专家库,为应急处置提供技术支撑;持续强化应急队伍教育培训,定期开展实战化应急演练,提升队伍应急处置能力和协同作战能力。二是畅通协作联动渠道,严格落实应急救援机动力量预备要求,建立灾害信息与资源动态共享机制,每年不少于两次更新救援设备、物资、人员清单与通讯录并由轮值组长单位汇总共享;规范区域联席会议制度,各协同区域每年汛前、汛后召开专题会议,研究破解联动堵点难点,完善联动机制。三是规范快速联动处置流程,明确 “自救为先、区域支援、省级统筹” 工作流程,受灾城市先行自救,确需支援时及时联络协同区域组长单位,优先调派协同区域内力量,缺口较大时由省住房城乡建设厅实施全省统筹调度;支援指令下达后,各单位必须第一时间响应、快速对接、准时抵达,服从属地统一指挥开展处置,确保应急处置高效有序。四是构建长效保障与激励体系,重大灾害处置结束后开展复盘总结,重点评估队伍效能、指挥调度、协同配合、资源保障等情况,提炼经验、查摆问题、优化措施;健全激励导向,对跨区域救灾中表现突出的单位与个人按规定予以奖励,加大先进事迹宣传力度,酌情对作出突出贡献的企业进行信用加分,调动各方参与应急救援的积极性和主动性。

会议强调,各地各主管部门要提高政治站位,充分认识建立跨区域救灾应急联动机制的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到省委、省政府工作部署上来,压实责任、细化措施、强化落实,确保机制高效运转、发挥实效。要健全工作机制,明确职责分工,完善配套制度,加强协调配合,形成工作合力;要强化应急准备,配齐配强应急力量、物资、装备,加强教育培训和实战演练,提升应急处置能力;要加强监测预警,密切关注极端天气、地质灾害等预警信息,提前做好在建工程安全防范措施,及时转移危险区域人员,最大限度减少灾害损失;要严格值班值守,落实 24 小时值班和领导带班制度,确保信息畅通、响应及时、处置到位。

广东构建在建房屋市政工程跨区域救灾应急联动机制,是践行人民至上、生命至上理念的具体体现,是补齐行业应急短板、提升大灾巨灾应对能力的重要举措,对于防范化解在建工程重大安全风险、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定具有重要意义。业内人士表示,该机制的建立,将有效破解广东在建工程应急处置中 “力量分散、联动不畅、资源不足、效率不高” 等痛点,构建起全省一盘棋、上下联动、区域协同、快速高效的应急处置新格局,为广东建筑业高质量发展提供坚实安全保障。下一步,广东将持续完善跨区域救灾应急联动机制,加强应急力量建设、物资装备保障、实战化演练和信息化支撑,不断提升在建工程应急处置能力,全力守护人民群众生命财产安全。