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教育、科技、人才的协同联动，是培育新质生产力、筑牢国家创新根基的核心支撑。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的“一体推进教育科技人才发展”，这并非简单的要素叠加，而是要通过机制创新、路径重构、生态优化，打破条块分割壁垒，构建“教育培育人才、人才驱动科技、科技反哺发展”的良性闭环。立足实践层面，需从机制、路径、生态三方面精准发力，让教育科技人才一体化发展从顶层设计落地为具体成效。
以机制创新为突破口，破除协同发展堵点。一体化发展落地的核心障碍在于部门壁垒、评价导向偏差导致的资源配置低效。实践中，需建立跨领域统筹协调机制，打通政策传导“最后一公里”。建立工信、科技、教育等部门联动机制，定期发布企业用人、科技研发、急需紧缺专业三张需求清单，实现人才培养、科研方向与产业需求精准对接。同时深化评价体系改革，将成果转化、产业贡献、人才培育成效纳入高校、科研机构及人才的评价核心指标，破解教育“重理论轻实践”、科技“重应用轻基础”、人才“标签化流动”的难题。
以产教科教融合为核心路径，搭建落地载体。高校与企业作为一体化协同的两大核心主体，需构建深度绑定的协同模式。在学科布局上，高校应主动对接国家战略和区域产业需求，动态调整专业结构，如江南大学围绕无锡集成电路、生物医药等产业，增设人工智能、合成生物学等前沿专业，实现学科与产业精准适配。在人才培养上，推广校企共建模式，吉林大学与一汽集团共建“红旗学院”，开设跨学科特色班，实行工学交替培养；吉林农业大学等高校实施“订单式”培养，实现人才供给与需求无缝衔接。在科研转化上，搭建多层次平台，通过共建现代产业学院、联合攻关实验室、概念验证中心等，形成“需求挖掘—联合攻关—成果转化”的完整链条。
以人才生态优化为保障，激活内生动力。创新驱动本质是人才驱动，需构建梯次培育、自由流动、开放包容的人才生态。一方面，打造“青年人才—领军人才—战略科学家”培养体系，加大基础研究人才和卓越工程师培育力度，通过“双导师制”“产学研协同培养项目”，提升人才实践创新能力。另一方面，打破人才流动行政壁垒，建立“科创专员”与“产业教授”互派互认制度，高校科研人员下沉企业解决技术难题，企业骨干走进高校参与教学，打通校企人才交流通道。同时以开放姿态汇聚全球智慧，复制上海临港新片区技术移民绿色通道经验，优化外籍人才服务政策，吸引顶尖人才参与我国科技创新，在全球创新网络中汇聚合力。
以基层试点为抓手，探索差异化推进模式。不同区域、产业的发展基础各异，一体化推进需避免“一刀切”。地方可结合特色产业打造试点样板，如江南大学依托无锡产业优势，构建“1+2+N”科技成果转化体系，通过校地共建技术转移中心、科技园，培育千余家科技企业，形成“一学科一产业”的特色路径；吉林聚焦装备制造、新能源等重点产业，跨校组建45个一流学科联合创新平台，推动资源互融互补。通过试点先行、经验推广，形成可复制、可推广的区域性、产业化一体化方案。
教育科技人才一体化是一项系统工程，需久久为功、协同发力。既要强化顶层设计筑牢制度根基，又要鼓励基层探索激发微观活力；既要聚焦核心领域突破关键瓶颈，又要兼顾整体协同筑牢生态基底。唯有将机制创新、路径重构、生态优化贯穿始终，才能真正打通教育、科技、人才的联动链条，把创新优势转化为发展优势，为高质量发展注入不竭动力。
李松霞（作者为淮安大学苏北发展研究院、商学院副教授；本文系校级课题“企业数字化转型过程中优化人力资本结构提升新质生产力及发展路径研究”〈编号：Z421A26060〉的阶段性成果）
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