党的二十大报告首次将教育、科技、人才进行“三位一体”统筹部署,确立了其基础性、战略性支撑地位。党的二十届四中全会进一步强调,要统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力。近年来,江苏围绕教育科技人才一体化发展,积极探索特色路径,全力推动教育链、人才链、创新链与产业链的深度融合,为发展新质生产力提供源头活水。
强化政策协同,构建一体化治理框架。一是加强顶层设计,建立统筹协调机制。江苏推广《江苏省科学技术进步条例》赋权改革试点,14家单位完成110项成果转化,涉及227件专利;落实中小学科学教育行动计划。二是完善协同实施体系,将产教融合纳入高校考核,推行“企业出题、政府立题、高校院所解题”模式,精准对接“1650”与“51010”产业体系。
贯通全程培养,塑造一体化育才体系。一是构建各学段有机衔接的培养体系,创新产教融合育人模式。基础教育阶段注重科学启蒙与跨学科融合,苏州六中“李政道科学与艺术教育基地”通过脑科学、3D打印等项目,让学生在实践创造中培养创新思维。职业教育阶段深化产教融合。太仓中德智能制造产教联合体创新“双元制”模式,学生约60%时间在合作企业实训,相关企业双元制员工离职率较社会招聘低约40%。二是强化产学研用融合,提升学生实践创新能力。探索建立“岗前赋能+实地研学”机制,例如,与省产研院联合培养的“集萃研究生”已有近7000人,并将“学行交替”模式延伸至本科生,引导学生在解决真实产业难题中获得成长。
夯实平台支撑,畅通一体化转化渠道。一是构建多层次平台网络,加速科技成果向现实生产力转化。全国高校区域技术转移转化中心(江苏)整合了24个公共平台资源,苏州分中心已推动高校人才创办企业累计融资约300亿元。二是在创新生态培育上形成了“省产研院专业所+天使基金+人才计划”的支撑闭环,创新成果一体化转化生态,形成需求驱动的科研方向动态调整机制,推动“产业痛点”与“科研课题”的精准对接。畅通“校园—科技园—产业园”的成果转化通道。
优化要素供给,筑牢一体化发展基石。聚焦人才、资本、数据等关键要素,强化资源配置与服务保障。人才队伍建设方面,全面推行产业教授选聘制度,并建立科技教师与工程师双向交流机制,如健雄学院等院校常态化选派教师赴企业跟岗实践。金融支持方面,南京、苏州等地设立科技成果转化天使基金,创新推出“转化贷”等专项金融产品,为早期科创项目提供关键支持。数字化赋能方面,江苏联院的智慧教育平台数字化课程覆盖率超80%,太仓市应用“数智素养测评系统”为个性化培养提供了精准支撑。
推动示范引领,贡献一体化发展经验。一是注重实践经验,加强示范引领。对内,系统总结“高中—高校”协同、中高职贯通等有效模式,形成可复制、可操作的工作指南。对外,深化长三角科技教育协同试点,推动成功经验跨区域落地。二是发挥比较优势,构建更高水平一体化发展格局。依托南京大学、东南大学等高水平重点大学和紫金山实验室、钟山实验室等国家重点实验室的科技力量,通过持续深化改革、强化系统集成,促进教育链、人才链、产业链、创新链深度融合,加快教育科技人才“三位一体”协同发展,为全国教育科技人才一体化发展提供具有示范意义的经验样本。
李晓颖(作者为淮安大学苏北发展研究院、设计艺术学院讲师)

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