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理论抖音|省社科联学术社团专家谈·王成斌:推动社会智库提质增效 服务高质量发展大局

江苏省社科联党组书记、副主席王成斌:

社会智库是中国特色新型智库体系的重要组成部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。近年来,江苏在全国社科联系统率先启动社会智库认定工作,12家社会智库在决策咨询、理论创新、社会服务等方面取得丰硕成果。站在新的发展起点,必须系统总结经验、精准把握形势、深化改革创新,加快推动社会智库高质量发展,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献智慧和力量。

提高政治站位,把社会智库建设纳入新型智库体系全局

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设,作出一系列重大决策部署。从国家“十三五”“十四五”到“十五五”规划,智库体系建设始终被列为重点任务;2015年,中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,构建起涵盖党政部门、社科院、党校、高校、军队、科研院所、企业、社会力量在内的多元智库格局。江苏省社科联三年前率先在全国社科联系统启动社会智库认定工作,体现了在智库建设领域的先行探索与责任担当。

当前,江苏社会智库建设面临重大战略机遇。一方面,今年全国两会期间,习近平总书记亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲话,要求江苏在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验,这为社会智库精准对接国家战略、服务地方发展提供根本遵循。另一方面,江苏作为经济大省、产业大省、开放大省、科教大省、人才大省,具备坚实的发展基础、丰富的研究资源与广阔的实践场景,为社会智库深耕细作、创新发展提供了有利条件。全省社科领域与社会智库机构必须强化使命担当,以更高标准、更实举措推动社会智库建设走在全国前列。

客观总结成效,精准把握社会智库建设发展态势

经过三年建设,我省社会智库布局结构日趋合理,功能互补不断深化,初步形成了政府引导、高校支撑、社会参与的协同发展格局,为服务地方经济社会高质量发展提供了有力的智力支持。

从发展形态上看,我省社会智库形成了三类主体并存的格局:第一类是依托政府部门与央企组建的智库,如省宏观经济学会、省城市发展研究院、省保险学会等,政策信息获取渠道畅通;第二类是依托高校资源建设的专业智库,如江苏长江产业经济研究院、省新时代自贸研究院、江苏紫金传媒智库等,理论基础扎实;第三类是市场化运行的民间智库,如江苏苏禾社会治理现代化研究院、江苏敏捷创新经济管理研究院等,机制灵活、贴近实践。

从作用发挥看,三年来,12家社会智库累计提交决策咨询报告超2000份,获省部级以上领导批示及相关部门采纳600余次;出版著作60余部,承担国家级课题55项。各社会智库立足自身优势、坚持错位发展,形成服务国家战略的“国家队”、聚焦区域发展的“专业队”、深耕细分领域的“地方队”协同发力的良好局面,社会智库品牌效应初步显现。

在肯定成效的同时,也必须清醒认识到,我省社会智库仍面临发展不均衡、核心能力有待提升、成果转化效率不高、品牌影响力偏弱、协同机制尚不健全等问题。高校智库存在教学科研与智库评价的矛盾,民营智库存在资金保障、人才引进等现实困难。这些问题需要在下一步工作中系统破解、精准施策。

聚焦关键环节,多措并举推动社会智库建设提质增效

推动社会智库高质量发展,必须围绕精准选题、夯实基础、注重时效、打造平台四大关键环节,构建完整的能力提升链条。

坚持精准选题,锚定研究方向。选题是智库研究的起点,直接决定研究价值与实践成效。社会智库要紧扣中心大局,聚焦四大领域精准发力:一是习近平总书记关注的重大命题,如中国式现代化、新质生产力、人文经济学等;二是省委省政府中心工作,如“一中心一基地一枢纽”建设、共同富裕等;三是地方与企业发展需求,强化政产学研用协同;四是人民群众急难愁盼,以小切口回应社会关切。

夯实发展基础,强化能力支撑。夯实发展根基,是社会智库行稳致远、持续产出高质量成果的前提保障。必须坚持学科筑基、学术立身、人才强库、数字赋能,全面提升研究质效与可持续发展能力。一是强化学术支撑。智库研究既要立足实践、服务决策,也要依托优势学科领域,深化基础理论研究与前沿问题探索,把论文写在江苏发展一线,把成果落在政策实践当中。二是加快数字化转型。主动顺应数字化、智能化发展趋势,充分运用人工智能、大模型等现代技术手段,实现从经验研判向数据驱动、模型支撑转变。三是规范成果产出。建立全流程质量管控机制,确保咨询报告务实管用、重大课题结论可信。

突出时效导向,及时回应关切。面对复杂多变的发展环境,智库要建立快速反应机制,第一时间启动研究、快速形成观点、及时报送成果,做到决策前超前预判、决策中即时建言、决策后跟踪评估,关键时刻“拿得出、用得上、靠得住”。既要围绕国家战略与全省中心工作,为党委政府科学决策提供及时有效的对策参考,也要面向社会做好政策解读、趋势分析与预期引导,主动释疑解惑、凝聚社会共识、稳定发展预期。

搭建多元平台,拓展发展空间。平台是智库链接资源、发声亮相、成果转化的重要载体。要着力构建活动平台、物理平台、数字平台协同联动、高效运转的立体化服务体系。一是打造高端活动平台。持续办好学术研讨、成果交流等活动,不断提升江苏社会智库在行业内的话语权与影响力。二是用好实体物理平台。充分依托北京西路39号“社科之家”等线下阵地,打造集成果展示、交流洽谈、会议研讨、资料查阅于一体的综合服务空间。三是建设智能数字平台。建好省智库研究与交流中心一体化数字平台,整合课题发布、成果报送、资源共享、宣传推介、人才对接等功能,实现线上线下联动、供需精准匹配。

强化自身建设,夯实社会智库长远发展根基

推动社会智库高质量发展,根基在自身,必须在把牢方向、建强队伍、拓宽渠道、打造品牌上持续用力。

把牢政治方向,坚守发展底线。以党建引领智库建设全过程,严格落实意识形态工作责任制,健全内部治理结构,以严谨学风、规范管理树立良好形象。

建强人才队伍,激活核心动能。要着力打造结构合理、专业互补、梯队完整、富有活力的研究团队,完善领军人才、骨干人才、青年人才接续发展的梯队体系。推广“专职+特聘+客座”柔性引才模式,打破身份、地域、部门、体制限制,构建多元化、复合型研究体系。

拓宽经费渠道,夯实保障能力。积极探索多元化筹资机制,加快构建政府支持、竞争性课题、市场服务与社会捐助协同发力的经费保障体系,推动形成“三分之一稳定支持、三分之一竞争立项、三分之一市场与社会供给”的良性结构。

打造智库品牌,塑造特色优势。坚持“精而专”发展路径,深耕细分领域,加快形成“一库一品、一库一特色”的发展格局,培育一批具有全国影响力、江苏辨识度的社会智库。

剪辑/陶蓉

责编:苏群超
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