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最近，南京江北新区大厂街道老菜农搬“新家”的新闻引发关注。
一张凳子、两个篮子，在大厂街道周边时常能见到一些老人坐在街头售卖自家栽的新鲜蔬菜来补贴家用。时间长了影响通行，可一边是老人们的生计，一边是周边市民就近买菜的客观需求，围追堵截不仅治标不治本，还可能激化矛盾。
在当地街道推动下，农贸市场旁停车场内部分车位在早晨闲置时段被改为潮汐便民菜摊，自产自销的老人们从“马路菜场”就近搬进了“新家”，告别“打游击”。兼顾菜农生计、市民刚性需求的同时，盘活存量空间资源，为农贸市场聚拢了人气，可谓一举多得。
流动摊贩、外摆摊位的存在本就同具利弊双面性，是城市治理绕不开的必答题。如何在诸多看似角力的诉求中形成共识，让各方都满意，在公共空间秩序和民生需求的平衡中，实现秩序与活力的共生，是对城市治理者耐心和智慧的考验。
就拿疏导点选址来说，既要照顾摊贩们对于人流量的需求，考虑其对于经营成本的接受能力，又要找到需求集中、具备空间条件、避开交通主干道和消防通道等敏感地段的区域，才能让摊贩们心甘情愿入驻。倘若没有经过多轮走访，不了解摊贩和周边居民的真实想法，推进过程难免会遭到一些阻力。
因此，城市治理者既要有脚力、眼力，才能找到真实痛点，也要有“定”与“变”的辩证思维，方能开出“有效药方”。“定”，是对安全和秩序的始终坚持，定点、定时、定人、定责，以明确的规则约定让各方知分寸，才能让引导与管理变得有据可依。“变”，是因地制宜，让多元主体的诉求得以表达，在管理手段、空间利用、时间调配更富弹性，给灵活多样的经营留出空间，促进机制运转的可持续。
回到“停车场里，多了老年菜农”这件事，为何多方叫好？不妨说，直面矛盾、倾听民意、凝聚共识，这背后的真诚，永远是打动人心的“必杀技”。
其实，近年来，类似的探索在江苏有很多。如苏州在全市设置了餐饮、集市、农产品、小修小补等类型便民疏导点520余处，引导超过12000名流动摊贩入驻。宿迁推行包容“外摆一米线”，允许沿街商户在保证安全畅通、不妨碍市容的前提下在门线外适当范围内外摆，广受商家欢迎、市民点赞。
这些细致入微的安排，诠释了“城，所以盛民也”的道理。衣食住行、生老病死、安居乐业，市民对“舒适便利”的感受往往就体现在一个个具体的生活场景中：出行顺畅安全，能随时驻足歇歇脚，可以方便地采买三餐所需，有让家庭多一份收入的机会……城市有高度，也要有温度。而一座城市的温度，就藏在这些人情味与生活味之中。
（苏群超）
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