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30家企业首批入库，保全审查流程由30天缩短至2个工作日，20余家企业主动咨询准入条件……一项发轫于基层法院的“小切口”制度，正释放出优化法治化营商环境的“大能量”。
2025年6月，镇江经开区法院在江苏全省率先探索推出涉企诉讼保全“白名单”制度，以正向激励引导企业诚信经营。2026年3月，这一做法作为镇江市唯一案例，成功入选江苏省营商办《2025年优化营商环境改革创新典型案例汇编》，成为全省推广的改革样本。
“信用换松绑”：让高资信企业享受司法“绿色通道”
财产保全，本是保障胜诉权益的重要手段，却也容易误伤因短期资金周转困难涉诉、但基本面良好且信誉优质的企业。账户一旦被冻结，企业可能瞬间陷入困境。
如何实现“保权益”与“促发展”的双赢？镇江经开区法院的答案是：以信用背书，为守信企业打开“绿色通道”。
“我们确定首批‘白名单’企业，征询了区经发局、税务局、市监局、生态应急局等部门的意见，并坚持‘审慎甄选’‘严格标准’‘审慎适用’‘动态管理’等原则。”经开区法院行政审判庭（知识产权庭）庭长陈宁介绍，该制度对诚信经营、管理规范、履约能力强、发展前景好的优质企业进行识别认证，有效期为一年。
有激励，更有底线。制度设定了严格的申报条件和“一票否决”门槛：凡是被纳入失信被执行人名单、有未执行到位的强制执行案件、结案平均用时超过30日，或因拒不履行生效裁判被处以罚款的企业，一律不得入库。
公告发布后，40余家企业提交申报材料。经多部门联合审核，首批30家企业顺利入库，其中不乏注册资本上亿元的民营企业。
从30天到2个工作日：“简化”背后的司法温度
纳入“白名单”后，企业能享受到什么？
据介绍，法院对入库企业慎用资金查封方式，简化保全审查流程。从立案到保全实施完毕，由传统模式的30天缩短为2个工作日。在依法保障申请保全人合法权益的同时，最大限度降低对被保全企业正常生产经营的影响。
这一“时间差”，对许多企业而言，就是“生死关”。
在一起加工款支付纠纷中，原告为追讨货款申请财产保全，双方因产品质量争议一度僵持不下。调解陷入僵局时，被告企业主动了解“白名单”制度并表达入库意愿。
“及时支付加工款，我们也会第一时间解封账户。诚信履约，是‘白名单’考量的重要标准。”承办法官既讲法理，也讲信用机制。最终，被告企业一次性支付90万元加工款，纠纷顺利化解。
“不敢失信”：动态管理倒逼正向循环
“白名单”不是“终身制”。一旦企业存在严重违背社会诚信、无正当理由拒不履行法院生效法律文书等行为，将立即被移出并公示。
这一刚性约束，让守信者一路畅通，也让失信者“不敢轻易违约”。
某化工企业因短期资金周转不畅，拖欠40余万元货款涉诉。调解现场，企业主动出示“白名单”资质，诚恳表示：“‘白名单’实行动态管理，一旦失信将被立即除名，我们不愿意冒这么大风险违约。”
承办法官向原告详细解释了信用监管机制。原告感念守信企业经营不易，主动同意分期履行，双方最终增设违约追责条款，实现“握手言和”。
数据背后的“信用赋能”
制度发布以来，成效初步显现：
20余家辖区企业主动咨询准入条件和申请流程；
涉“白名单”企业的诉讼案件共42件，其中23件通过简化保全审查等措施快速稳妥化解；
企业自觉履行生效法律文书的意愿显著增强。
“法治是最好的营商环境。”一位企业代表在首批“白名单”企业座谈会上感慨，“‘白名单’是给企业的‘定心丸’。通过信用背书，企业在涉诉时能更高效地调配资源、保障生产，既降低了维权成本，也维护了区域经济稳定。”
不止于“破题”：打造“经心办·法企安”品牌
“白名单”制度，是镇江经开区法院打造“经心办·法企安”营商环境品牌的重要一环。
从“一纸名单”到“一套机制”，从“个案协调”到“系统治理”，镇江经开区法院正以司法信用体系的微创新，为法治化营商环境建设探路。
下一步，法院将继续探索更多司法服务举措，传递司法善意与温度，厚植营商环境“法治沃土”，与企业携手为区域经济繁荣发展贡献力量。
新华日报·交汇点记者 艾培
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