6月1日养老管理师考试首期报名正式开启，考试将于10月17日举行。记者获悉，养老管理师是医养结合的桥梁和关键链接者，是医养结合从政策到落地，再到持续运营的关键一步。

当前和今后一个时期我国人口少子化、老龄化形势严峻，截止2025年末，60岁及以上人口32338万人，比上年增加1307万人，占全国人口的23.0%，其中65岁及以上人口22365万人，比上年增加342万人，占全国人口的15.9%。我国人口同时面临少子化的问题，从2017年起，我国出生人口数量开始持续走低，2025年全国出生人口为792万人，比上年减少了165万人，创下了新中国成立以来的最低值。

人口结构的改变，将彻底重塑医养格局

根据国家统计局数据，2025年我国医院关闭1000家，病人床位少了28万张，随着少子化蔓延，产科、儿科呈下降趋势。另一面，老年住院患者持续增加，60岁以上老年人慢性病患病率达78%，总数超2.4亿，根据《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》，退休人员住院率超过49.02%。

随着少子化、老龄化持续严峻，医疗的边界，正在向养老全面延伸，卫生机构成为了承接养老的重要阵地。2024年，卫健委等五部门联合印发文件《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》提出各级卫生健康行政部门要将养老机构医疗卫生服务纳入质量安全管理体系，鼓励将符合条件的医养结合机构纳入紧密型医联体统一管理。

2025年，国家卫健委发布《关于印发医养结合示范项目工作方案（2025 年版）的通知》。针对医院，通知明确提出引导支持部分二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医疗卫生机构延伸开展医养结合服务。针对医生，通知明确医养结合机构的医务人员享有与其他医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇。还明确，公立医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜。

2026年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出发展医养结合，将其提升到国家战略高度，推动充分利用医疗机构专业技术优势，进一步整合资源、优化和扩大服务供给，促进医疗养老融合发展。

医养结合是时代的必然，是医疗全面向老龄化迁移后的新秩序重构

中国老年保健协会人才专业委员会副主任张玉玲表示，医养结合已不再是医疗与养老的简单叠加，而是医疗体系全面向老龄化社会迁移过程中形成的新秩序重构。在这一过程中，既懂医疗规律、又懂养老运营，既理解临床逻辑、又掌握老龄服务管理的人才，正在成为行业最紧缺的资源。

记者了解到，医养结合的本质并非在医院旁边建设养老院，也不是在养老院设置医务室，而是建立覆盖医疗、康复、护理、养老、照护、健康管理等全链条服务体系。这意味着医生和护士不仅需要掌握医疗技术，更需要理解养老服务逻辑。

未来的医生，不仅要会治病，还要懂老年功能评估、慢病管理、照护计划制定、康复支持和家庭支持体系建设；未来的护士，不仅要提供临床护理，还要参与长期照护管理和连续性服务设计。从某种意义上说，医养结合正在推动医疗职业边界的重新定义。

让医疗更懂养老：医生和护士迎来职业能力升级

据介绍，养老管理师所构建的知识体系，涵盖老年医学基础、养老服务管理、老年健康评估、长期照护管理、医养结合运营、养老机构管理、老龄产业发展等内容，恰好填补了医疗专业与养老专业之间的能力空白。

业内人士认为，对于医生而言，养老管理师是理解老龄社会运行逻辑的重要工具；对于护士而言，则是从护理执行者向养老管理者、照护管理者转型的重要路径。特别是在康复医学科、老年医学科、全科医学科、护理院、康复医院、社区卫生服务中心等领域，掌握养老管理能力正在成为新的职业竞争力。

“未来医院的一半以上服务对象都是老年人，如果医护人员不懂养老，就很难真正理解患者需求。”一位长期从事老年健康管理研究的专家表示。在他看来，养老管理师培养的并不是养老机构工作人员，而是具备老龄化视角的新型养老管理人才，这种能力，将成为未来医疗机构应对人口老龄化的重要基础设施。

让养老更专业：养老行业正在告别经验时代

与此同时，养老行业也正在经历从粗放发展向专业发展转型。长期以来，我国养老服务领域普遍存在管理标准不统一、服务质量差异较大、专业人才不足等问题。随着老年人需求不断升级，传统依靠经验管理养老机构的发展模式已经难以满足市场需求，记者调研发现，越来越多养老机构开始从单纯生活照料向健康管理、康复护理、认知症照护、安宁疗护等专业服务延伸。

“服务内容越复杂，对管理能力要求越高”。中国老年保健协会人才专业委员会副主任施学礼表示，“养老管理师承担着组织者、协调者和管理者的重要角色。”

如何建立标准化服务流程，如何组织多学科协作团队，如何控制运营风险，如何实现医疗资源与养老资源有效衔接，成为养老机构普遍面临的新课题，不仅需要理解养老服务规律，还要掌握医疗资源整合能力、风险管理能力、质量控制能力和运营管理能力。

业内专家指出，未来养老行业竞争将从床位竞争转向专业能力竞争，从规模竞争转向管理竞争。谁拥有更专业的人才体系，谁就更有可能在医养结合时代获得发展优势。养老管理师职业能力评价体系的建立，为养老行业专业化发展提供了重要支撑，也为行业人才培养建立了统一标准。

如果说过去二十年中国医疗体系围绕疾病治疗建立秩序，那么未来二十年，中国医疗与养老体系将围绕老龄人口需求重构秩序。而养老管理师，正是这一新秩序中的关键连接者。他们向左连接医疗，推动医疗更懂养老；向右连接养老，推动养老更加专业；向前连接政策与产业，向后连接机构与家庭。

在积极应对人口老龄化国家战略深入实施的背景下，这支新型人才队伍的成长，或将成为推动医养结合高质量发展、构建老龄友好型社会的重要力量。