推行成品油零售“交易即开票”有何深意

国家税务总局日前发布公告明确，将于2026年11月1日起，在全国成品油零售加油站全面推广“交易即开票”。

“交易即开票”就是成品油零售加油站完成销售成品油交易后，按照交易数据通过税务部门乐企平台即时向购买方开具全面数字化电子发票。

加油、开票两不误，加油交易与发票开具将实现无缝衔接。与此同时，公告明确，“交易即开票”还覆盖了通过第三方支付平台、互联网平台等形式支付加油款以及通过加油卡、现金等形式支付加油款等场景。

让加油站执行“交易即开票”，其中有何深意？

——解决加油开票痛点，主打省时又省力。

长期以来，加油开发票是一件比较麻烦的事情：一方面，消费者加油开票普遍存在每次均需提供信息、事后补票难度大等问题；另一方面，加油站客流集中、高峰期交易量大、客户流动性强，传统开票模式的人工录入效率低，难以满足需求。

“交易即开票”模式，是依托电子发票的数字化优势，打通加油开票的“最后一公里”。这不仅方便消费者开票，让每一笔成品油零售消费都有据可查、有票可依，又实现开票流程自动化、智能化，减少加油站人员工作量，大幅提升效率。

——防范税收违法，规范行业秩序。

近年来，税务部门与公安、商务、市场监管等部门紧密协作，持续加大对成品油零售领域涉税违法行为的查处力度，协同规范行业秩序，促进市场公平竞争。

利用加油机作弊、账外经营、隐匿销售收入……从查处的案件看，部分成品油零售加油站“花式”偷逃税款，已扰乱国家经济税收秩序、影响行业健康发展。国家税务总局数据显示，2025年累计检查包括加油站在内的成品油企业5006户，查补收入75亿元。

公告明确，税务机关严厉查处成品油零售加油站使用非本单位收款码收款等各类规避税收监管的行为。一经查实，将依法责令改正，并处1万元以下罚款，没收违法所得；构成偷税的，还将依法追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处罚款。

“交易即开票”在给消费者和开票方带来便利的同时，也有助于税务机关进一步规范成品油零售行业税收秩序、夯实行业税源管理基础，营造公平公正、合规遵从的税收营商环境。

国家税务总局征管和科技发展司有关负责人表示，税务部门将持续深化成品油零售领域“交易即开票”服务措施的推广，在不断提升开票、用票便利度的同时，为合规经营、依法纳税企业营造公平竞争环境，更好激发经营主体活力。