【编者按】畅通出行，关乎民生福祉，连着城市发展。为深入落实《江苏省治理交通拥堵专项行动方案》，精准破解通行堵点、提增路网效能、优化出行服务，6月8日，江苏省交通运输厅启动“交通治堵媒体行”专项活动，选取南京、无锡、苏州、南通等6市共计10个重点区域、路段开展集中采访。新华日报·交汇点记者深入一线，实地挖掘各地在路网优化、智慧交通、精细管理、秩序提升等领域的创新实践，全方位呈现江苏交通治堵的新举措、新成效，生动展现全省道路交通环境持续优化、群众出行体验不断提升的喜人变化。

作为城市对外展示的“第一窗口”，火车站站前区域的通行体验，直接关乎旅客出行感受、折射城市交通治理水平。近期，连云港市交通部门联合公安、住建等部门，通过精准施策、系统治理，为枢纽交通“舒筋通络”，曾经拥堵杂乱的“城市门户”，现如今焕然一新、畅行便民。6月10日，记者来到连云港站实地探访，感受这座城市枢纽治理的蝶变成效。

“以前出站堪称‘闯关’，隧道口一堵就是十几分钟，地下车库排队看不到头，路边车挤车、人躲车，拖着行李根本没法走。”在公交车站台，正在候车的旅客周先生谈起过去的出行体验，感触颇深。不少市民也纷纷反映，一到节假日高峰期，站前路网瘫痪、接驳混乱，不仅耽误出行行程，杂乱无序的交通环境，也存在极大的安全隐患。

作为连云港市综合客运枢纽的核心，连云港站以人民路、盐河路为主要集散干道，是铁路客流接驳公交、出租车（网约）、社会车辆的关键集散区域，年设计吞吐量 650 万人次，2025 年实际吞吐量达到 1718 万人次，达到设计能力的近3倍。其中，今年“五一”节假日高峰期间单日旅客吞吐量首次突破11万人次。因客流超负荷，加上场站布局分散、车流交织混杂等原因，连云港站枢纽片区曾长期陷入“到站堵、出站慢、找车难、离场久”的困境。

如何破解出行难题，将“堵点”转化为服务群众的“亮点”？连云港市多部门携手，通过蹲点观测、现场踏勘，精准把脉堵点症结，梳理出五大核心问题。“主要表现在公交场站分散、接驳动线不合理；网约车、出租车停靠点位缺位，占用主干道接送乘客，压缩路面通行空间；道路通行空间分配失衡，非机动车道占用主线通行资源，机动车直行通道短缺；地下停车场周转率偏低；交通信号、导视标识精细化不足。”连云港市交通运输局运输科副科长王宝华说道。

整合场站资源，是治理工作的第一步。连云港将站两侧公交场站合并为“连云港站公交上客区”，拆除闲置公交站亭，同步更新全场站线路指引标识，优化公交右转进场流线，开设公交线路达26条，节假日高峰期间适时增开大学城、景区公交直通车。

“你看，公交车站对面这片规整的区域，就是我们全新打造的网约车上客区。”顺着连云港火车站站前广场管理服务办公室综合科科长张锐手指的方向，记者看到，几名出站旅客正沿着清晰指引，走向专属候车区域。张锐介绍，这片区域原本是闲置空地，经改造后实现网约车进出分离、定点候客，有效改善沿路乱停上下客现象。与此同时，在巡游出租车候客区新增65米长排队通道，扩充蓄车容量，有效缓解出租车占道巡游、无序候客问题。现如今，各类接驳车辆各归其位、各行其道。

停车难、出场慢，是旅客反映最集中的民生堵点。“原有地下车库仅有727个车位，因为收费标准低，部分车辆长期滞留，日均停放超24小时的车辆达200余台，占总车位26%，车位周转率大打折扣。”张锐告诉记者，站前广场盘活周边闲置停车资源，全面启用拥有500个车位的高铁站P2停车场，联动仕方国际288个车位的配套停车场，完善全域沿路引导标识，引导社会车辆错峰分流，告别“一位难求、扎堆进场”的窘境。

路口通行管控也迎来精细化升级。连云港在出站口设置可变车道，根据平峰、高峰车流切换通行功能；重新优化人民路、盐河路交叉口信号灯配时，将右转信号灯设为常绿，适当调整直行相位时长，延长地下车库出口通行时间。同时划分专属进出站道口，让不同方向车流物理隔离，有效减少车辆变道、交织带来的通行延误。

看得见的变化，还有遍布全域的立体导视系统。如今，出站口醒目立柱、地下车库墙体、站前广场地面、沿路灯杆实现指引标识全覆盖，导向清晰、一目了然。出租车候客区新增公交信息灯箱，路段动态显示屏实时更新车库余位、出租等候数量，车流、客流信息公开透明，让出行更有预判、更省心。

一系列硬核治理举措落地，枢纽区域交通面貌发生质的改变：如今，连云港站周边平均交通拥堵指数从3.09降至2.15，降幅达30%。人民路通行效率提升18%，客流疏解时间减少9%，人民路拥堵问题得到有效缓解。落客平台车辆绕行距离缩短900米，人民路、盐河路交叉口车辆平均延误由92秒降至31秒，缩短约66%，路段常态拥堵基本消除。

“现在出站特别顺畅，跟着标识就能找到车，路上不抢道、不堵车，体验感完全不一样。”刚抵达连云港站的旅客张女士为全新的枢纽通行环境点赞。据了解，下一步连云港交通部门将联合站前管理专班，建立常态化、动态化精细治理机制，紧盯周末、节假日等关键节点精准疏堵保畅，持续擦亮城市门户窗口。

从人车混杂、拥堵频发的民生堵点，到动线清晰、通行有序的城市亮点，连云港站的蝶变，是铁路枢纽结构性拥堵跳出硬件扩容思维、走存量挖潜与精细治理的生动缩影。立足民生需求、坚持系统施治、深耕细微服务，连云港通过一场有力度、有温度、有精度的交通提质改造，有效畅通枢纽客流集散通道，为同类综合客运枢纽交通治理提供了可复制、可推广的经验样板。

新华日报·交汇点记者 李慧 田墨池

视频 郭凯伟 华苏杰 王昊晨