“十四五”时期，全省单位GDP能耗累计下降17.6%，能耗强度比全国平均水平低约30%；规上工业单位增加值能耗累计下降18.3%，工业能效水平居全国前列……6月15日至21日是我国第36个全国节能宣传周，15日，省工信厅在徐州举办的江苏省节能宣传周活动期间，对外公布了这组“绿色成绩单”。

今年节能宣传周的主题为“节能新起点 低碳向未来”，站在“十五五”开局的关键节点，作为工业大省的江苏，将怎样持续协同推进降碳、减污、扩绿、增长？这场活动也为江苏制造的未来画出了绿色路径。

首先看成果。2025年新增国家绿色工厂334家、绿色工业园区19家，累计建成国家绿色工厂770家、绿色工业园区70家，新增数、累计数均居全国第一；入选国家领航级智能工厂2家、卓越级智能工厂67家、5G工厂301家，均居全国第一……一个个“第一”，直观展现出江苏推进工业领域节能降碳、打造绿色制造体系的硬核成果。

那么，江苏制造的“绿色标签”，是如何炼成的？

第一招是“调结构”。

“当前，节能工作不再仅聚焦能源消费总量，而是同步关注能源结构优化，对化石能源的节约力度进一步加大，工作维度从单一总量管控向总量与结构并重转变……” ‌国家发展改革委能源研究所副研究员裴庆冰分析说。

江苏已经走在了前面。翻看梳理近年来的工业政策，我省坚持把产业结构优化作为绿色低碳转型发展的关键举措，推动制造业向高端化、绿色化、融合化迈进，提升产业 “含绿量”。

就在不久前，省工信厅、发改、科技、自然资源、生态环境等10个部门制定出台《江苏省传统产业焕新升级三年行动方案（2026—2028年）》，深入推进 “高端跃升、绿色转型、产品提档、融合创新、布局优化” 五大行动，推动冶金、石化、机械、纺织、轻工、建材六大传统产业稳步提升。

记者从省工信厅节能与综合利用处获悉，下一步，江苏将围绕钢铁、建材、石化化工等重点行业，强化先进技术、金融资金、项目审批等服务，引导企业推进设备更新，提升用能设备电气化水平，培育能效、碳效示范标杆，创建一批国家重点用能行业能效“领跑者”企业。

同时，将深入推动绿色制造提质扩面，加力培育绿色工厂，力争全年新增省级绿色工厂500家左右，大力建设绿色工业园区，引导园区优化产业结构和能源结构，大力发展绿色低碳产业，推进园区系统开展节能与循环化改造，建设智能微电网、分布式能源、储能、能碳管控中心等绿色低碳基础设施。

第二招是“数字化”。

以数字化技术赋能绿色转型，江苏通过智能管控能源消耗、优化生产流程、精准治理污染，实现 “数字化提效、智能化降碳”。

2024年，我省首轮“智改数转网联”三年行动圆满收官，累计为6.1万家企业开展免费数字化诊断。2025年启动新一轮“智改数转网联”三年行动，印发具身智能机器人、人工智能终端产业发展实施意见，发布制造业领域人工智能技术应用场景参考指引，开发人工智能技术梯度应用自评测系统，推动数字技术与绿色制造深度融合。

“十五五”时期，全省各地将结合自身产业基础与发展实际，因地制宜推进数字化转型——

南京将打造“智能制造名城”，大力推动“人工智能+制造”，打造国家人工智能创新应用先导区升级版，深化人工智能技术在传统产业融合应用，推动提高生产效率，降低能源资源消耗，促进人工智能技术与制造业应用“双向赋能”；

无锡将依托工业互联网搭建市级能碳管理平台，打通能耗、碳排放在线监测链路，落地“数智+节能”解决方案，同时，以智能化改造带动工艺降耗，推动电机、窑炉等高耗能装备数字化升级，依托数字管控实现用能精细化管控；

“中国工程机械之都”徐州将突出生产过程智能化，帮助企业开展数字化诊断、智能制造能力成熟度评估，加快实施一批数字化转型项目，力争“十五五”在传统产业领域实施智改数转网联项目突破500项，2026年力争100项以上……

第三招是“追求零碳”。

去年底，溧阳高新区入选首批国家级零碳园区建设名单。“依托省内首个孤岛式零碳场景创新中心和县域虚拟电厂平台，园区全域归集水、电、气、热能源数据，运用AI算法实现精准感知、智能调度。”溧阳市工信局副局长张时锋介绍，当前，园区光伏装机规模400兆瓦、储能容量超200兆瓦时，清洁能源消费占比近68%，单位能耗碳排放远优于全省平均水平。溧阳还将持续深化零碳场景创新，推进产业园区型、绿色工厂型、智慧楼宇型、和美乡村型等“零碳”创新示范场景。

2025年，江苏率先开展省级零碳（近零碳）工厂培育，去年首批认定30家，建成市级零碳工厂162家，130余家企业列入省级培育库。2026年，生态环境法典推行实施并首次将“双碳”目标法定化，“零碳工厂”写入“十五五”规划蓝图……当“零碳”成为各方共识，接下来江苏将如何推进？

从一个场景便可“管窥”趋势。为进一步推广碳普惠机制、倡导绿色生活方式，当天活动现场，江苏省公共机构碳普惠徐州运营分中心签约揭牌。该中心力争2026年分中心平台注册用户达10万人、年度减碳量1000吨，推动“十五五”末注册用户达150万人、累计减碳量10万吨，未来将深耕本地特色碳普惠场景和项目，积极拓展多样化积分兑换渠道，力争让低碳生活真正“可感、可及、可享”。

省工信厅副厅长石晓鹏表示，立足“碳”路新起点，接下来，我省将加强节能降碳与产业规划、产能调控等政策衔接协同，强化节能降碳激励约束和标准提升引领；深入开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动，推动企业能效碳效水平应提尽提；健全完善节能降碳支撑体系，深入推广应用节能降碳新技术新产品，做好节能降碳诊断服务，用足用好绿色金融支持绿色工厂建设、大规模设备更新改造等政策；落实节能降碳审查评价制度，建立健全重点用能和碳排放单位节能降碳管理档案，以“绿”动锻造未来。

新华日报·交汇点记者 洪叶 付奇