“三农”工作,一头连着国家“粮袋子”,一头牵着百姓“菜篮子”,是经济社会发展的“压舱石”。7月7日,江苏省农业农村厅厅长季辉带领相关业务处室负责人走进省《政风热线》直播节目,直面群众反映的“三农”堵点,现场回应社会关切。
节目开始,淮安市民关于三河“绝户网”密布的投诉,把执法监管的痛点推到了聚光灯下。三河连接淮安市洪泽区和金湖县,记者暗访画面中,河道里地笼网、定置陷阱网等禁用捕捞渔具林立,即便多次举报后也未能“断根”。
“我们清楚这个情况。”连线中,淮安市农业综合行政执法支队支队长张天虎坦言,由于该水域地形复杂、渔民昼伏夜出打时间差、执法艇进不去浅滩等,导致执法存在盲区。
“地笼网渔具结构简单、生产成本较低、下网方便,导致违法行为屡禁不止。”省渔业执法监督中心副主任陈建荣认为,可以从强化严格执法、强化部门协作、强化宣传引导等三个方面来改进,“通过与公安、海事、市场监管部门的协作加强源头管控,广泛宣传使用禁用渔具的危害和应承担的法律责任,坚决杜绝违规行为”。
季辉提出,与其靠人力在河边“打游击”,不如用人工智能辅助巡查,“我们的执法人员要转变工作方式,真正能够上前一步主动作为。”
本期节目中的“换位跑一次”环节,则聚焦省界处的动物卫生监督检查站。节目播出的短片显示,省动物卫生监督所所长张军换下制服,以一名普通畜禽调运员的身份,沉浸式体验了畜禽跨省运输的“第一道关口”。
在仪征市大仪动物卫生检查站和震泽动物卫生检查站认真“跑”一次后,张军发现,站点还存在一些工作不规范、服务不到位的情况,如,工作人员未使用移动观察梯,导致对车辆上层畜禽检查不到位;消毒通道内消毒时长设置不合理,以致消毒不完全;有的“苏牧驿站”仅能提供基本服务,服务质量与规定要求存在差距……
“这次‘换位跑一次’,让我有了很多日常工作中体会不到的切身感受。”张军直言,这一跑,跑出了成效,更跑出了落差。“我省全面推行的无纸化检疫证明确实高效便民,车牌自动识别、消毒设备自动运行让流程更规范。但细看之下,还存在一些问题。”他现场承诺,将严格规范检查消毒流程,统一标准,加强监督,切实守好入苏运输动物防疫的“第一道关口”。同时加快推进全省17个动物卫生检查站的“苏牧驿站”全覆盖,在即将到来的酷暑给司机们送上一份清凉。
近年来,农业植保无人机施肥、撒药作业在全省应用越来越广泛。但另一方面,也有部分地区农户反映,植保无人机在喷洒农药时“误伤”邻近农作物,影响作物生长,造成减产。记者调查发现,类似“误伤”事件中,无人机播撒的种粮大户和周边农户往往各执一词,取证难、定损难。
“无人机在施用农药时,各地区主要按照人员、机械设备、环境以及操作过程等进行规范。”省农业农村厅农机管理处处长韩洪飞说,确实存在各地标准不一的情况,比如植保无人机作业天气通常要选择风速在每秒3米以下,也有部分地区是在每秒4米,甚至有每秒5米。
“对于‘误伤’农田发生损失的情况,我们的心情很沉重。”韩洪飞建议,农户要第一时间对被‘误伤’的农田采取补救措施,通过更换种植方式或经营模式来挽回损失;县级农业农村部门要提供技术支持,引导双方进行具体协商调解。
对于农户最关切的“赔钱难”问题,韩洪飞介绍,目前新购器具的保险大多针对机具、人员、人身伤害和财产损失进行保险,涉及误伤农田的险种供给还是偏少,“省里正在组织部分地区的农业农村局和保险公司,以及飞防的技术科技公司做调查研究,希望通过调研能够推进相关保险行业提供更优更好的保险供给。”
节目尾声,季辉坦言,面对新形势、新要求,部门能力素质仍有落差。他现场承诺,能改的马上改,需建章立制的将从省级层面出台办法,把问题真正管住,切实为江苏高质量发展贡献“三农”力量。
新华日报·交汇点记者 徐睿翔

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