【编者按】土地，是乡村最宝贵的家底，也是发展最坚实的依托。从边角地到产业田，从闲散地到老厂房，自然资源部门的创新实践正让“沉睡资源”变“增收活水”。盛夏时节，新华日报·交汇点记者深入宜兴、金坛两地，探访低效存量用地如何“破茧重生”，记录用好土地背后的振兴故事。

七月骄阳似火，宜兴市张渚镇茗岭村长岗涧的溪水却清凉透骨。溪流之上，彩色皮划艇顺水而下，笑声与水花一同飞溅。溪畔，一座被层层绿植包裹的“鸟巢”造型咖啡馆格外引人注目——高低错落的半围拢座椅悬空架在树梢枝头，游客端着咖啡闲坐其间，脚下是潺潺流水，眼前是满目苍翠。这里，是宜兴火爆出圈的岭下河畔·NEST雨林吧。

“坐在‘鸟巢’里喝咖啡，每一处看过去都是不同的风景。”一位从上海专程赶来的游客一边拍照一边感叹。茂密的绿植、不规则的石子步道，仿佛把热带雨林搬进了江南的山谷。咖啡的香气、气泡水的清甜，伴着溪水的哗啦声，交织出夏日特有的松弛感。帐篷搭在水面上，座椅摆在溪流中，游客甚至可以直接坐在水里闲聊——今夏，这种“野奢”体验，在社交媒体上迅速走红。

然而，谁能想到，这片热闹非凡的“鸟巢咖啡”，一年多前还只是一处废弃的琉璃瓦厂和一整片沉睡的林业资源。

茗岭村，地处宜南山区，生态本底优越，长岗涧生态清洁小流域更是山水林田湖草系统治理的样板。2024年，江苏省首单水土保持生态产品价值转化交易在这里落槌——茗岭村村委将28平方公里小流域的生态旅游资源5年开发经营权出让给宜兴挺好玩旅游开发有限公司，村集体每年可实现价值转化收入超600万元。

“生态资源有了‘价’，但要把‘价’变成‘产’，土地是关键。”宜兴挺好玩旅游开发有限公司项目负责人欧涛告诉记者。漂流项目推进初期，最棘手的问题不是资金，而是空间——游客的桨板、溯溪装备需要整备场地，漂流前后的换洗、休憩需要配套空间，但这些配套设施如果新增建设用地，势必对生态环境造成影响。

选址一度陷入困境。

转机出现在存量用地的“再发现”。在宜兴市自然资源和规划局的支持下，茗岭村把目光投向了长岗涧下游一家已经停产多年的琉璃瓦厂。这片废弃厂房长期闲置，建筑破败，土地低效利用，却恰恰具备了承载漂流配套项目的空间条件。

“与其向外要地，不如向内挖潜。”宜兴市自然资源和规划局党组书记王海斌说，自然资源部门主动介入，指导村委和企业利用存量建设用地建设配套设施。

经过调查，该宗地约7183㎡，为集体建设用地，2000年完成使用权登记。为开发利用好茗岭村优势资源，村委与用地主体达成协议，对该宗建设用地使用权实施了收回，对地面建筑物予以拆除。

接着，自然资源规划部门帮助完善村庄规划成果，根据茗岭村将工业供地转化为体育用地的实际需求，确定体育中心地块容积率不大于0.8，建筑密度不小于30%，绿地率不小于25%。2025年，体育中心地块以集体使用方式供给茗岭村村民委员会，并相继办理完成建设用地规划许可、建设工程规划许可手续。

如今，一座崭新的体育中心在琉璃瓦厂原址上拔地而起，玻璃幕墙结构形式也进一步提升了村庄建筑风貌。7月，这座体育中心刚刚投入使用，为漂流游客提供了便捷的整备和休息空间。

配套问题解决了，新的想法也在生长。漂流项目推进过程中，欧涛和团队一直在琢磨如何拉长游客停留时间、丰富消费场景。“游客来了漂一圈就走，体验单一，留不住人。”在自然资源部门的支持下，企业开始探索林下经济的新路径——把长岗涧上游漂流起点处的林业资源整合起来，不砍一棵树、不硬化一寸土地，在树梢枝头搭建悬空的“鸟巢咖啡屋”，在林间优化“微缩雨林”景观，打造“岭下雨林”沉浸式空间。

“土地不便硬化，我们就做悬空结构；游客喜欢‘出片’，我们就做足景观设计。”欧涛说，这种轻介入、微改造的方式，既保护了生态环境，又创造了全新的消费场景。没有新增一亩建设用地，却“长”出了一个日均客流超4000人次的网红打卡地。

进入暑期旺季，岭下河畔·NEST雨林吧的人气持续攀升。据欧涛透露，高峰时日销咖啡超过1000杯。“漂流加咖啡，白天加傍晚，游客从‘漂完就走’变成了‘来了就不想走’。”

更深远的变化，正在村巷间悄然发生。闲置的琉璃瓦厂变成了体育中心，沉睡的林下空间变成了“鸟巢咖啡”，废弃资源被一一唤醒，村集体的收入账本上也多了实实在在的进项。而最让村民欣喜的是，他们从过去对乡村旅游的“旁观者”，变成了参与经营、分享红利的“主角”。有人在营地务工，有人在家门口摆起了小吃摊，有人把闲置农房租给了企业做民宿。

夕阳西下，长岗涧的溪水依旧哗哗流淌。“鸟巢”里的灯光渐次亮起，咖啡香和欢笑声飘荡在山谷间。这片曾经沉寂的土地，正以全新的姿态，迎接四面八方的来客。

新华日报·交汇点记者 颜颖

受访者供图