盛夏七月，阜宁县古河镇小许村小米椒种植基地里，红彤彤的小米椒缀满枝头，种植户周洪标正在地头采摘，言语间满是踏实：“村里加工厂兜底收购，再也不愁卖不掉。”

放在两年前，这番光景难以想象。彼时本地小米椒仅能零散售卖，行情起伏较大。2024年6月，省委驻阜宁县乡村振兴工作队进驻，联动村“两委”盘活闲置校舍，建成“辣么美”小米椒深加工基地，鲜椒就地转化为辣椒酱、剁椒酱、牛肉酱等成品，小米椒亩均产值由6000元提升至24000元。

进驻之初，小许村集体经营性收入仅36万元，是省定经济薄弱村。两年攻坚，村集体年收入跃升至110万元，彻底摘掉薄弱村帽子。产业、治理、民生同步破局，一场漂亮的“翻身仗”让老区乡村焕发全新生机。

产业“翻身”：从“提篮小卖”到“工农互补”

走进“辣么美”加工厂，空气中弥漫着辣椒特有的辛辣香气。清洗、剁碎、调配、灌装、消毒——生产线上的工人都是本村村民。“一天能生产2000多瓶辣椒酱，订单排到了下个月。”加工厂负责人颜明亮说。

加工厂还带动周边村庄。附近村村民看到小米椒不愁销路，也纷纷跟着种。工作队因势利导，统一种苗、统一技术、统一收购，一条完整产业链逐渐成形。目前小米椒种植从最初的几十亩扩展到近200亩，覆盖农户从十几户增加到近百户，两年为村集体增收20余万元。

工作队还牵头以村集体名义注册强村公司，打造“买全国、卖全国”商贸流通模式，将新疆大枣、蜂蜜等全国优质特产与阜宁大糕、黑猪肉、豆制品等本地农副产品组合销售。从成本核算、客户对接到货源筛选、品质管控，工作队手把手教村干部掌握全套经营流程。公司两年消费帮扶额突破2300万元，位列全省24支工作队首位，累计为挂钩的9个村集体增收200余万元。

工作队临时党支部副书记、来自省公安厅的小许村驻村第一书记王继伟介绍，按照“农业筑基固本、工业赋能造血”帮扶思路，依托“五方挂钩”机制，工作队成功招引警用被装企业签约落户古河镇。项目推进期间，工作队还协助镇政府摸排培训本地缝纫技术人才260余名，确保“招得来、用得上、留得住”。

村里留守妇女多、就业门路少，工作队创办“共富”线束手工坊，设置弹性计件岗位，吸纳30余名留守妇女顾家增收两不误。从单一种植到工农互补，从靠天吃饭到进厂上班，小许村打破产业空心困局，集体经济底盘持续夯实。

治理“翻身”：从“不好管”到“不出村”

小许村地处盐城、淮安两市交界，人口流动大，过去邻里纠纷、矛盾纠纷不少，村干部三天两头当“和事佬”，疲于应付。

依托省公安厅组长单位优势，工作队发挥专业所长，创新推行“三个一”乡村善治工作法，即建一个调解中心、组一支法治队伍、搭一个智慧平台。调解中心设在村部一楼，驻村民辅警、村干部、司法调解员定期坐班，简单纠纷当天调处，复杂纠纷3天内拿出方案，重大纠纷一周内召开联合调解会。固定接待日“坐诊”听民意，网格员日常走访“巡诊”查苗头，复杂问题多部门联合“会诊”破难题。

村民李大姐和余大姐因宅基地纠纷闹了大半年，村干部调解了好几回都没成。调解中心接手后，先后跑了七八趟，听诉求、讲情理、说法理，又请来国土所的专业人员重新丈量，拿出双方都能接受的方案，两人终于握手言和。“以前村民有了矛盾就往上跑，镇里县里都去过。”王继伟说，“现在95%以上的纠纷在村里就能化解，真正实现了矛盾不上交。”

智慧平台也同步运行，全村主要路口、河道、重点区域都布设AI摄像头，实现火情、儿童落水等隐患自动识别、即时预警。针对国道穿村而过、交通事故频发的老大难问题，工作队还牵头研发“安行伴”交通事故精准预警系统。阜宁县委常委、副县长、省委驻阜宁县乡村振兴工作队队长荣立国介绍，“安行伴”预警系统已在全县推广，“三个一”工作法也在工作队9个挂钩村全面推行。

从“有事往上跑”到“有事找村里”，小许村的治理之变，让村民心里更踏实了。

民生“翻身”：从“忧居”到“安居”

村子富不富，要看房子暖不暖、日子稳不稳。

村民徐某今年40岁，患尿毒症多年，每周透析3次，基本丧失劳动能力，妻子左眼几近失明，无法正常工作，一双儿女正在上学，家中还有两位年迈多病的老人，一家人挤在一栋20多年的老屋里，墙体倾斜、屋顶漏雨。工作队将徐家列为重点帮扶对象，省公安厅领导带头捐款，各级公安机关及爱心企业募集20余万元，新建110平方米安全住房并配齐家居家电。

工作队随后跟进一整套兜底保障措施：为徐某及子女办理了低保；原本每月7080元的透析费用，经医保和大病救助报销后，个人仅需自付约400元；工作队会同镇政府为徐某妻子在镇上的肉联厂找到一份稳定工作，月收入3500元；两个孩子由县公安局女警结对“爱心妈妈”，定期上门关爱辅导。

徐家的改变，是工作队民生帮扶的一个缩影。两年间，工作队依托“苏安阜兴”专项基金募捐善款144万元，帮扶百余名困境学子，建成10个“梦想小屋”，开展公益义诊30余场次，服务群众和学生7000余人次，协调捐赠3万元医疗设备，补齐村级医疗短板。两年期满，省委组织部、省农业农村厅联合开展本届驻村工作队任期实绩考核，省委驻阜宁县乡村振兴工作队综合考评位列盐城市第一名。

从“薄弱村”到“百万村”，小许村的转变清晰可见。“村集体有了钱，就能给老百姓办更多实事。好日子还在后头。”村党总支书记颜士江说，虽然本月工作队期满离开了，但小许村将持续巩固振兴成果，走出一条红色老区工农融合、平安共富的可持续发展路径。

新华日报·交汇点记者 吴琼