眼下,马来西亚的一处工业园区里,江苏隆达超合金股份有限公司的生产基地建设正酣。该基地一期投资超6000万美元,将于今年全面建成投产,成为企业进一步深度嵌入全球高端装备供应链的新支点,拓宽企业穿越周期的增长韧性空间。万里之外的江苏无锡,省人大代表、公司董事长浦益龙手头还有多项沉甸甸的航空、能源领域长期供货协议,持续配套着罗罗、赛峰、柯林斯宇航、霍尼韦尔、西门子等国际龙头。
一处处“走出去”的足迹,是江苏经济韧性生长的生动注脚。今年3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强,才能支撑全国经济大盘稳定。江苏要在增强经济韧性上持续用力。殷殷嘱托,正化作全省五级人大代表的履职行动。近日,记者采访五位来自不同层级、不同领域的人大代表,听他们讲述练内功、拓市场、守底线的故事。
练好内功,锻造穿越周期的发展韧性
高温合金是航空发动机、燃气轮机、核电装备的“心脏材料”,长期被国外企业垄断。2015年,隆达超合金股份有限公司主动跳出成熟的传统铜合金管材赛道,“二次创业”全面转向高温合金、钛合金等高端战略新材料。“彼时行业内外诸多不解,可我们笃定,建设制造强国,高端核心材料必须自主可控。”浦益龙认为,增强经济韧性的核心之一,是关键产业链环节不再被“卡脖子”。
十年磨一剑。隆达从零攻坚,实现铸造高温母合金、变形高温合金双重技术突破,累计承接22项国家级科研项目,技术实力对标行业头部企业,成长为亚洲首家取得国际航空发动机高温合金认证的供应商,与诸多航空制造企业签订长期合作协议。“隆达以十年攻坚的实践,充分印证了只有坚守专精赛道、紧抓自主可控时代机遇、持之以恒深耕核心技术,企业方能锻造穿越周期的发展韧性。”浦益龙说。
练好内功,才能增强穿越发展周期的韧性。作为重组胶原蛋白行业的领军者,江苏创健医疗科技股份有限公司在原料端率先实现具有100%序列同源性的多型别重组胶原蛋白全覆盖,摆脱了核心原料对进口的依赖,且企业建立了完全自主知识产权的菌株体系与蛋白设计平台,掌握从基因设计到蛋白表达的每一道关键环节。“我们用原创技术牢牢把发展主动权握在自己手里。”常州市武进区人大代表、公司董事长钱松说。
通过赋能中试环节,创健医疗还为其他企业增强韧性提供支撑。“合成生物学从实验室到工业化,最难的是中试放大环节,这也是许多科研成果止步于论文、止步于实验室的关键瓶颈。”钱松介绍,创健医疗尝试以开放中试平台的方式解决这一问题,通过签订严格保密与知识产权保护协议让企业“敢用”,以市场化优惠价格让企业“用得起”,配备专职工程师提供全程工艺指导让企业“会用”。平台总投资超1.2亿元,年工艺验证能力达数百批次,全方位满足研发与量产需求。
练内功,不同企业有不同企业的打法。扬州灯泡有限公司扎根扬州六十年,从街道福利小厂做起,深耕小家电指示灯细分赛道,凭借持续不断地开展“智改数转”和技术攻关,牢牢占据全球细分市场的压倒性份额,即便在全球经济形势动荡、外部供应链冲击的阶段,依然能够依靠稳定的技术优势、多元的国内外订单平稳运行。“当然稳也不意味着守旧,我们正不断加大研发投入,大力攻关LED指示灯技术,推动产品从传统氖灯向新型LED智能指示灯升级,以持续创新应对外部变化。”省人大代表、公司董事长高志刚说。
内外并举,增强抵御外部冲击的韧性
面对外部环境复杂化、市场竞争加剧、产业链供应链风险上升的现实,以出海布局拓展发展空间,增强抵御外部冲击的韧性,是近年来许多江苏企业的战略选择。比如隆达超合金股份有限公司不仅在马来西亚有布局,还在德国、新加坡设立子公司,在全球设立六个海外办事处,手握航空、能源领域多项长期供货协议。到2030年,企业目标国际业务占比超过50%。
盐城市人大代表、江苏恒隆通新材料科技有限公司董事长许云刚所在的企业,也在积极布局并坚定“走出去”。2025年底,企业克服种种困难建成海外生产基地,就地服务海外客户。今年上半年,越南工厂运营日趋成熟,海外客户导入提速,外销收入占比稳步提升。“这一布局不仅打开新的市场空间,更有效对冲了单一市场波动的风险。”他说。
在盐城市、区两级政府的企业家座谈会上,许云刚还多次建议政府出台企业出海专项政策包,在海外投资、法律咨询、风险防控等方面提供系统性支持,助力更多企业抢抓共建“一带一路”和全球供应链调整的战略机遇。
国内市场同样在深耕。2026年,恒隆通新材料公司设定本土采购率60%的目标,计划新增不少于2家本土合作伙伴。许云刚还发挥双重身份优势,协助当地引进两家产业链配套企业、总投资5亿元,一家已于今年3月投产,另一家正加快建设。此外,企业以科技创新锻造核心竞争力,增强转型升级韧性的努力始终未曾放松,正在光电显示前沿材料和轻量化高强材料领域持续加大研发投入,积极推动国家级专精特新重点“小巨人”企业认证工作。“今年,企业还将启动智能化生产线建设,力争到‘十五五’末,销售收入在2025年基础上翻两番。”许云刚说。
内外并举,方能增加容错、行稳致远。依托江苏高水平对外开放优势,扬州灯泡有限公司通过进一步完善外贸订单与国内订单互补格局,来有效化解海外地缘、汇率波动带来的市场冲击,依靠双市场循环提升企业自身抵御外部冲击的能力,同时也以自身稳健经营,为地方产业底盘托底。高志刚还在代表履职中,结合企业多年应对原材料价格波动、海外市场变化的实践经验,围绕地方实体经济风险防范、中小企业抗冲击能力提升积极发声,以基层企业的实践探索为持续增强经济韧性贡献智慧。
守牢底线,增强有温度的韧性
经济韧性,既在工厂车间中,也在法治保障里。南京市人大代表、江苏镜见兴律师事务所主任袁胜寒的履职“主场”,在法庭、园区和社区。
2025年,一家市值2亿元的上市公司6000万股流通股被超标轮候查封,银行转贷停滞、资金链濒临断裂。“我们通过提交保全异议,创新‘定向查封’方案释放质押空间,在企业30亿元重组遇拍卖风险时提起执行异议,争取处置窗口期,最终促成执行和解,企业重组落地、股价回升,实现债权兑现、企业存续、员工稳定多方共赢。”袁胜寒回忆,此前,他们还以资产置换方式化解5亿元外资企业债务查封危机,保障了企业连续生产。
另一起袁胜寒代理的关于企业用工生态案件,入选最高人民法院案例库。以此为抓手,他三年间深入园区、街道开展50余场用工合规讲座,现场调解200余起劳资纠纷,并给出标准化用工合规指引,明晰病假管理、合同解除法律边界。“以稳定可预期的用工环境打消企业扩产招工的顾虑。”袁胜寒说。
今年,袁胜寒计划组建资产纾困、劳动用工两支专项法律服务团,面向园区企业、街区文旅商户免费开展股权、用工、不动产法治体检,前置防范经营风险。他还计划在代表履职调研中,梳理涉企保全、劳动关系、城市公共文旅资源利用难点,形成专项调研报告,推动完善地方配套政策。许云刚在代表履职中也在关注用工问题。调研发现招聘市场的不正常情况后,今年他建议人社、司法部门协同建立用工“白名单、黑名单”制度,形成有效甄别和约束机制。这一建议已引起相关部门重视,正在推动研究落实。
今年,许云刚所在公司还主动将符合标准的村办企业纳入公司采购链条,以产业联动助力乡村振兴,以实际行动践行“企业反哺家乡”的承诺。韧性的另一头,连着民生。作为民政福利型企业,扬州灯泡有限公司几十年一直坚持稳岗位、保薪酬,通过合理的岗位适配、保底的工资机制,持续吸纳特殊群体稳定就业,既履行社会责任,也形成了稳定的用工基本盘,避免产业波动带来的就业冲击。高志刚在代表履职中,建言的重要议题就是残疾人就业保障、弱势群体帮扶、中小企业纾困发展等。今年,他计划通过走访梳理现有政策堵点,为完善普惠性稳就业政策积累素材,同时,推进和街道社区联办的民生微实事项目,为社区内大龄就业困难群体和残疾人实现“家门口”就业提供新思路。他还计划走访扬州本地轻工制造、中小配套企业,重点摸排智改资金压力、产业链配套不足、外贸市场开拓难、福利企业扶持政策落地等问题,及时向相关部门反馈,让各项助企政策真正转化为企业提升韧性的实际动力。
新华日报·交汇点记者 陈月飞

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