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企业负责人戴上AI眼镜走进生产现场，执法人员在屏幕另一端实时查看、远程指挥；发现疑点，可以线上问询、固定证据，系统还能辅助识别重大事故隐患。近日，江苏AI眼镜赋能远程执法应用系统由南通试点走向全省。南通已配发210套AI眼镜，今年以来非现场检查占比达到50%，企业隐患一次性整改到位率和执法服务满意度均达到100%。
一副眼镜，连接起厂区与云端，也为涉企执法打开了一种新的可能。
这种探索值得肯定。安全生产容不得监管缺位，但执法人员有限、企业数量众多，频繁入企也可能带来多头检查、重复迎检。AI眼镜把专业判断送到更多现场，企业无须每次停下生产等待检查，基层监管也由“人跟着企业跑”转向线上线下协同。苏州今年推行“无码不查、亮码实施、扫码监督”，一季度该市涉企行政检查频次压降60.61%。这些探索说明，远程监管不是放松要求，而是用更精准的方式发现风险，把有限力量用到真正需要的地方。
不过，这副眼镜带来的变化，并不只是让执法者“看得更远”。过去的现场检查，企业能够看到执法人员如何检查、如何询问、如何作出判断；如今，镜头延伸到了云端线上，技术成为监管的重要助手。但一些新的问题也因此随之出现：哪些问题可以交由人工智能，哪些判断该由人工作出，都需要有明确边界。可以说，技术让监管更加高效，也要求监管规则更加透明。
由此，执法每多一双眼睛，也应当多一面镜子。这面“镜子”，就是让技术在看见企业的同时，也让执法过程更加清楚、更加透明。检查什么、为什么查、如何判断，都应当有迹可循；企业有疑问，也应当有沟通和解释的渠道。南京今年施行的规范涉企行政检查办法明确，执法人员现场检查应当“扫码入企”，企业可以核验检查信息和人员资格，并对检查情况作出评价；企业对检查结果提出异议的，不予采纳还应说明理由并做好记录。监管有力度、过程有温度，这样的“双向可见”，正是数字执法应有的方向。
从这个角度看，AI眼镜不仅是提升执法效率的工具，也有助于推动执法方式更加规范。过去一些现场检查中的沟通、判断，更多依赖当时情境下的即时交流；如今，技术能够帮助记录过程、固定信息，让检查有迹可循，让企业更加清楚监管依据。高淳探索“一家企业一次查”平台，将检查计划、检查整合、结果反馈、企业评价等环节纳入线上管理，减少重复检查，也提升了监管透明度。技术的价值，不只是让监管更快，更在于让监管过程更加公开、更加规范。
更进一步去看，AI可以帮助发现风险，却不能替代执法人员作出判断。而远程监管虽然可以减少不必要的现场检查，但并不意味着所有事项都适合“隔空完成”。不同企业风险不同、情况各异，对于复杂问题和重点风险，仍需要专业执法人员深入现场、准确研判。智慧监管的方向，不是把监管交给机器，而是让技术与人的经验、责任形成更好的结合。由此延伸开来，智慧监管并非简单增加一套设备、上线一个系统，而是对治理能力提出了更高更全面的要求。技术应用得越深入，越需要完善配套规则。只有把技术优势转化为制度优势，才能避免“看得见”却“管不好”。
多一双技术之眼，也要多一面监督之镜。看得见风险，更要看得见边界，让每一次检查有依据，每一个判断经得起回看。
（朱绍岳）
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