科技是第一生产力，产业是国民经济基石。更好发挥企业创新主体作用，推动科技创新和产业创新深度融合，关系新质生产力发展，关系中国式现代化全局。中共十八大以来，习近平总书记围绕创新驱动发展提出了一系列新思想新观点新论断。江苏是经济和制造大省，肩负着为全国探路、引领产业升级、服务科技自立自强的使命。

8月13日，省政协召开主席专题协商会议，深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，围绕“更好发挥企业创新主体作用，推动科技创新和产业创新深度融合”协商议政，为助力高水平科技强省建设贡献政协智慧力量。

深学细悟强根基 履职尽责有方向

深学细悟方能把准履职方向，提升协商质效。召开省政协党组会议、主席会议，汇编参阅材料，举办座谈会……一系列学习安排，主题鲜明、节奏紧凑，为开好本次会议打下坚实基础。

深入贯彻落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记相关重要讲话重要指示精神。3月，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神，制定贯彻落实方案，把“因地制宜发展新质生产力”“一体推进教育科技人才发展”作为重要学习内容。5月、6月，认真学习总书记在加强基础研究座谈会上的重要讲话精神、在《求是》杂志发表的重要文章《前瞻布局和发展未来产业》。7月，总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上的重要讲话精神，出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式时的重要讲话精神持续引发学习热潮……省政协以高质量学习引领高质量协商。

重温习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深学细研夯实基础。习近平总书记要求我省把握好经济大省挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，希望江苏在科技自立自强上走在前。省政协系统整理习近平总书记相关重要论述及国家和省级最新政策文件，汇编成十余万字的学习资料，帮助委员们深刻领悟更好发挥企业创新主体作用，推动科技创新和产业创新深度融合的重大意义，以更高站位、更强担当积极履职，助推总书记重要讲话精神和中央决策部署以及省委要求落地落实。

为进一步帮助委员知情明政，充分发挥专长，省政协还组织开展委员沙龙，邀请各民主党派省委会、省工商联、无党派人士及部分委员座谈交流；积极与省发展改革委、教育厅、科技厅等8家省有关部门深入对接，详细了解相关工作情况。“通过充分听取各方专业意见和交流，对我省发挥企业创新主体作用，推动科技创新和产业创新融合发展的现状有了更全面的掌握，我们将结合自己的专业知识积极议政建言。”委员们表示。

深入调研摸实情 扎根一线谋发展

为把情况摸透、把问题找准，省政协调研组进园区、入企业、访实验室，边走边看边问，将园区的创新探索、企业的急难愁盼、科研人员的真知灼见一一收入囊中，积累了大量来自一线的第一手资料。

7月，省政协调研组赴无锡，走进长三角集成电路工业应用技术创新中心、太湖湾信息技术产业园等地。委员们和企业负责人深入交流——企业如何破解关键技术难题、如何推动实验室成果快速落地产业化……大家认真听取、逐条记录，探讨交流中建言思路更加开阔。

调研的脚步越深入，建言的含金量越高。8月，省政协组织部分委员赴有关地区开展调研。在企业展厅，一项项先进成果令人振奋；在研发实验室，科研人员现场演示最新成果，委员们围绕关键技术参数深入交流互动；在产业园区，大家细看智能化生产线高效运转，感受科技成果从“实验室”走向“生产线”的蓬勃脉动……“创新不能单打独斗，要让企业、高校、院所真正拧成一股绳。”座谈会上，委员们结合所见所闻谈体会、提建议，碰撞思想火花。

今年4月，省政协把“提升科教方面基本公共服务水平”作为“进一步提升基本公共服务水平”深度走访调研的子课题，围绕“进一步加强江苏概念验证中心建设”“推动脑机接口技术和产业发展”开展专题调研，聚焦“推进重大科技创新平台建设”组织委员集中视察……省政协组织的一系列调研视察、界别活动都把助力发挥企业创新主体作用，推动科技创新和产业创新深度融合作为重要切入点，形成《关于“推进重大科技创新平台建设情况”委员集中视察的报告》和《推动我省科技型企业孵化器加快转变为“科创合伙人”的建议》《加快打造省级脑机接口中试熟化与动物实验平台打通产业堵点的建议》《关于强化概念验证中心协同共建和机制创新的建议》等社情民意信息，部分成果得到省领导批示肯定。

“发展‘投早投小’的耐心资本”“鼓励行业领军企业牵头制定重大科技专项指南”……在扎实调研的基础上，省政协组织开展网络议政。委员们踊跃上线，围绕科技金融赋能、核心技术攻关、创新生态培育等话题畅所欲言、各抒己见，一条条建言接续刷屏，整理形成50余条务实管用的“金点子”让协商建言成色更足。与此同时，省各民主党派、工商联、无党派人士界、有关设区市政协分别通过多种形式积极开展调查研究，精心撰写会议发言稿和书面交流材料，为开好本次会议做好充分准备。

精准建言献良策 激活创新动力源

协商会议开得生动活泼，委员和受邀专家纷纷发言。他们在实践和调研中深刻体会到，企业能够将创新资源与市场需求有机结合。更好发挥企业创新主体地位，有利于打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。他们把学习调研成果凝练成切实可行的好建议，为加快推动科技创新与产业创新深度融合聚共识献良策。

——强化企业科技创新决策的主体地位

“作为我省具有规模优势的集成电路产业要强化企业主导的创新联合体实体化运作。”冯泉代表民盟省委会提出推行“企业出题、企业配资、企业验收”运行模式，由龙头企业牵头建立联合体专利池共享机制。

“要支持科技领军企业牵头基础研究。”高健代表致公党省委会建议，鼓励科技领军企业牵头建设国家级重点实验室，推动企业研发机构能级提升。

聚焦双创融合主线，陈勇代表南京市政协提出，建立企业参与科技创新规划、政策制定与项目立项咨询机制，动态更新重点产业技术发展图谱，赋予企业更大自主权。

——强化企业研发投入的主体地位

洪继东代表民建省委会建议，依托我省“1650”产业体系，梳理布局、多元投入、错位建设一批行业共性中试基地，重点承接长周期高投入环节的放大验证，切实降低企业创新成本。

“加大要素保障支撑，支持民营企业集聚创新资源。”李晓林代表省工商联提出，打造覆盖科技创新全链条的科技服务体系，构建同科技创新相适应的科技金融体制，为企业创新提供优质服务。

为更好助力企业攻克“卡脖子”核心技术，刘庆建议，在市场充分竞争的重点领域试点设立企业出资命题专项，财政专项根据项目难度和重要性按一定比例进行资金配套，支撑我省重点产业高质量发展。

——强化企业科研组织的主体地位

围绕构建企业主导型产学研协同创新生态，奚爱国代表民革省委会提出，升级推广“技联在线”产学研服务平台，组建“双高协同”促进中心，畅通对接渠道，精准匹配技术供需。

为加快原子级制造布局建设，余珽代表民进省委会建议，立足我省优势制定专项行动计划，统筹整合资源，做好供需、产融、校企等方面对接，促进上下游协同发展。

“让企业当好创新‘总牵头人’。”刘浦业提出，针对链主领军企业、专精特新中小企业、科技型小微企业等分别落实相应支持政策，培育形成“领军强牵引、小巨人补短板、小微企业广创新”的梯队格局。

——强化企业科技成果转化的主体地位

我省是中国核医药产业的“摇篮”。沙勇代表农工党省委会建议，将培育核医药产业嵌入健康江苏建设全局与生物医药全产业链开放创新全过程，打造国家核医药创新策源地、长三角核医学临床高地。

“以场景培育开放打通创新转化链条。”孙丽代表九三学社省委会提出，依托苏南、苏中、苏北差异化产业禀赋，优化场景供给布局，打造区域错位发展格局。

朱忻结合经营实际建议，通过完善政策支持和市场服务，推动民企自主攻关产品的推广应用和迭代升级，更好巩固企业在科技成果转化方面的主体地位。

新华日报·交汇点记者 姚政宇 通讯员 臧楠