8月25日，由江苏省社会科学院、韩国全北研究院主办，江苏省社会科学院区域现代化研究院、韩国研究中心承办的第20届“江苏省・全北特别自治道合作与发展研讨会”在南京举办。本次研讨会主题为“中韩产业园合作共赢的新机遇与新路径”，来自中韩两地政府部门、科研院所、产业园区的专家学者围绕产业协同、园区共建、经贸融合等议题展开研讨交流，为进一步深化双方在产业合作、经贸往来、人文学术交流等领域的务实合作提供有力的智力支撑。

夯实地方智库合作长效机制

江苏省社会科学院党委委员、副院长王月清主持会议。他表示，江苏省社会科学院与韩国全北研究院自2003年建立学术交流合作关系以来，定期围绕两地合作与发展相关议题联合举办学术研讨会，形成了专家互访、课题共研、成果共享的长效交流机制。双方共同打造的“江苏省・全北特别自治道合作与发展研讨会”已成为两省道智库对话的标志性品牌，为丰富中韩1.5轨交流机制、促进两省道共同繁荣发挥了积极作用。

“中韩建交 34 年来，江苏省与韩国交流合作持续深化，在中韩地方交往中创下三个‘全国第一’：与韩国友城数量全国第一、对韩贸易总额全国第一、韩企在华投资规模全国第一。”江苏省社会科学院党委委员、副院长、区域现代化研究院院长、韩国研究中心主任李扬在致辞中表示，希望以此次研讨会为桥梁，进一步聚焦中韩（盐城）产业园与韩国新万金韩中产业园的联动共建、协同发展，共同为江苏省与全北特别自治道的高质量发展、互利共赢贡献智慧力量。

韩国全北研究院院长崔栢烈表示，产业园区已不仅仅是企业落地的空间，还是汇聚技术、人才与资本创新，构建全新产业生态系统的重要平台。期待在急剧变化的全球经济环境中，两国地方间合作能够连接各自优势、共同创造新机遇，向实质性合作迈进。江苏省的外商投资企业政策、苏州工业园区的建设经验，以及全北的产业政策、外资招商引资战略、新万金韩中产业合作方案等，均可为双方提供有益的经验与政策启示。

解码中韩产业园建设路径

会议主旨发言环节，江苏省商务厅副厅长倪海清以“拓展江苏—韩国高水平开放合作新空间”为题，全面介绍了江苏开放型经济发展成效与苏韩经贸合作基础。结合“十五五”时期江苏高水平开放总体部署，他建议，瞄准推动优势领域产供链融合提升、拓展新兴产业合作空间、扩大服务业领域开放合作、探索制度型开放路径、拓展跨境消费合作等重点方向，持续拓展江苏—韩国开放合作新空间。

全北研究院经济产业室经济动向分析中心主任河宜贤系统解读了全北特别自治道产业政策与外资引进战略，重点介绍了共享能源转换、物理AI与机器人产业培育、新万金AI半导体布局、生物科技突破、智能制造创新等核心发展方向，以及系统性外资管理、差异化政策激励、外资引进专责服务等旨在提升招商引资效能的营商优化政策。

苏州市社会科学院院长王俊以苏州自贸片区建设为范本案例，分享了苏州自贸片区以制度创新为核心，在投资体制变革、贸易便利化、金融开放创新及政府职能转变等方面取得的显著成效。她表示，苏州自贸片区每年10—15项的制度创新成果背后，是始终紧扣企业需求、经济特点、国家战略与专业思维，持续推动首创性、集成式改革的“苏州经验”。

全北研究院经济产业室研究委员片知恩分享了新万金中韩产业合作促进方案。基于对当前两地中韩产业合作园区的投资现状、合作特征与未来发展机遇的分析，她建议，中韩产业合作需要从量的扩大转向质的增长，合作模式从嵌入式转为相互联动型，以合作领域的多元化、合作渠道的常态化，共同构建多层次的合作治理体系。

南京经济技术开发区管委会副主任汤伟介绍了南京经开区对韩合作区的三大优势——坚实的产业根基、得天独厚的创新禀赋以及全面细致的配套保障。他表示，面对全球供应链的重构，除了硬件设施，制度型开放、知识产权保护、国际化生活服务配套等才是地方和园区留住高端企业与人才的核心关键。

江苏省社会科学院中国式现代化研究院院长、区域现代化研究院常务副院长程俊杰主持会议交流发言环节。来自江苏省社会科学院、全北研究院、江苏战略与发展研究院、江苏华信区域经济发展研究院、盐城市委党校等机构的专家，分别就韩国在苏投资趋势展望、中韩体育产业合作、中韩智能经济合作、中韩（盐城）产业园建设等议题分享了研究成果，提出了兼具针对性与操作性的对策建议。

会议中举行了江苏省社会科学院韩国研究中心特约研究员聘任仪式，韩国全北研究院院长崔栢烈获聘“江苏省社会科学院韩国研究中心特约研究员”。会议开幕式上，江苏省社会科学院外事办公室（学术交流办公室）主任巩保成作学术交流回顾分享，系统回溯了两院23年来在联合研讨、专家互访、课题攻关、人才培养等方面的合作成果。

新华日报·交汇点记者 笪颖

摄影 封颢