当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能技术正重塑发展格局。习近平总书记在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上指出：“各国应当秉持以人为本、向上向善理念，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。”这一重要论述，为我们把握人工智能发展正确方向、推动技术成果更好造福人民提供了根本遵循。推动人工智能向上向善造福人民，本质上是要回答好“技术为谁发展、靠谁发展、发展成果由谁共享”这一根本问题，让智能技术的“算法”始终贴近人民的“心愿”。

坚持创新驱动，夯实向上向善的技术根基

发展是解决我国一切问题的基础和关键。只有坚持开放共赢、驱动创新发展，把人工智能的核心技术牢牢掌握在自己手中，才能为向上向善提供坚实的技术支撑，才能在全球科技竞争中占据主动、在造福人民上更有底气。其一，筑牢自主创新的“压舱石”。关键核心技术是国之重器，也是人工智能向上向善的底气所在。推动人工智能向上向善，必须坚持自立自强，充分发挥新型举国体制优势，整合产学研用各方力量，瞄准人工智能基础理论、关键算法、高端芯片、开源框架等核心领域集中攻关，加快突破一批“卡脖子”技术，打造自主可控的人工智能技术体系。其二，打开开放合作的“新格局”。要统筹好自立自强与开放合作的关系，在守住安全底线的前提下，推动人工智能领域高水平对外开放，鼓励外资企业在华开展人工智能研发和应用，支持国内企业走出去参与全球产业分工与合作，在开放中提升创新能力、在合作中实现互利共赢，让人工智能技术成果惠及更多国家和人民。其三，激活场景应用的“动力源”。技术的价值在应用中体现，向善的成效在实践中检验。人工智能是赋能千行百业的实用工具。通过丰富的应用场景倒逼技术迭代，以技术进步拓展应用边界，形成技术创新与产业应用相互促进的良性循环，让人工智能在服务高质量发展中彰显向上的力量。

坚守安全底线，健全向上向善的治理体系

推动人工智能向上向善，必须坚持发展和安全并重，一手抓技术创新，一手抓规范治理，确保人工智能始终沿着安全、可靠、可控的方向发展。一是构建系统完备的治理制度体系。人工智能治理是一项系统工程，需要法律法规、伦理规范、技术标准协同发力。要加快完善人工智能领域法律法规，划清技术应用的法律红线；要健全人工智能伦理治理体系，坚决防范技术应用违背公序良俗；要完善技术标准体系，以标准化引领规范化发展。二是提升精准高效的风险防控能力。人工智能技术迭代快、应用场景广、风险传导性强，如今必须提升治理的智能化、精准化水平。要推动构建技术监测、风险预警、应急响应一体化的治理技术体系，实现对人工智能风险的早发现、早预警、早处置；要聚焦重点领域强化风险防控，在重点领域实行更严格的准入管理和风险管控；要建立健全分级分类监管机制，对低风险领域鼓励创新探索，对高风险领域严格规范管理。三是凝聚多元共治的治理合力。人工智能治理不能是政府的“独角戏”，而应是全社会的“大合唱”。要推动政府、企业、科研机构、社会组织、公众等多元主体共同参与，形成各负其责、协同共治的治理格局。

秉持普惠共享，彰显向上向善的民生温度

人工智能向上向善，最终落脚点是造福人民。人民对美好生活的向往，就是人工智能发展的方向。首先，以智能服务增进民生福祉。通过人工智能赋能民生服务，让群众办事更便捷、就医更省心、上学更优质、养老更安心，真切感受到智能时代的民生温度。其次，以智能治理提升社会治理效能。人工智能为提升社会治理现代化水平提供了新工具。但智能治理不是坚持“技术至上”，不能用算法代替人情、用数据取代温度，要始终坚持以人为本，把技术优势与人文关怀结合起来。再次，以普惠共享促进共同富裕。技术进步不能拉大数字鸿沟。推动人工智能向上向善，必须坚持普惠包容的价值导向，着力缩小区域、群体之间的数字鸿沟，让全体人民共享人工智能发展成果。

凝聚价值共识，涵养向上向善的文化生态

推动人工智能向上向善，既需要制度约束和技术规范，也需要价值引领和文化滋养。只有让向上向善成为人工智能领域的普遍共识，才能从根本上保障人工智能始终沿着正确方向发展。第一，用正确价值观引领技术发展。要坚持用社会主义核心价值观引领人工智能发展，把全人类共同价值融入人工智能技术研发和应用全过程，让算法体现公平正义，让技术传递人文关怀，让向上向善的理念深入人心。第二，培育负责任的创新文化。创新是引领发展的第一动力，但创新不能没有边界、没有底线。负责任的创新，是人工智能向上向善的内在要求。要鼓励企业树立正确的发展观，摒弃流量至上、利益优先的错误导向，坚持经济效益和社会效益相统一，在追求技术进步和商业价值的过程中，主动承担社会责任，守护公共利益。第三，讲好人工智能向上向善的中国故事。人工智能治理是全球共同课题，向上向善是全人类的共同追求。中国不仅是人工智能发展的重要参与者，也是人工智能治理的积极贡献者。要立足中国实践，总结提炼我国推动人工智能向上向善的经验做法，向世界讲好中国人工智能发展故事、治理故事、惠民故事，展现中国科技为民的价值理念和责任担当。

李清洪 巩茹敏（作者单位：南京医科大学马克思主义学院）