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交汇点讯 在老年人权益保障法颁布实施30周年之际，司法部、民政部、全国老龄办联合发布老年人法律服务典型案例，江苏省某法律援助中心对郑某健康权纠纷提供法律援助案入选。
八旬老人郑某在参加社区公益活动时被撞倒受伤，后经司法鉴定构成九级伤残。郑某家属多次就赔偿事宜与社区协商，均未能达成一致。
为维护自身合法权益，郑某委托孙子向江苏省某法律援助中心申请法律援助。法律援助中心受理审查后认为，根据《江苏省法律援助条例》规定，郑某年龄超过80岁、属于不受法律援助事项范围限制的高龄老年人，且符合经济困难条件，于是决定给予法律援助，并指派律师承办此案。
承办律师接受指派后，及时约见郑某了解情况及诉求，并前往居委会走访、查阅调取有关证据。承办律师了解到，郑某参加的活动在社区老年活动中心举行，居委会属于场所管理者，具体组织者为某社会组织，因无法查明撞倒郑某的直接侵权人，导致三方一直就侵权责任主体及分担问题争执不下。
承办律师分析认为，根据民法典第一千一百九十八条规定，郑某参加的活动在社区老年活动中心举行，居委会作为场所管理者、某社会组织作为活动组织者，均未尽到安全保障义务，按过错程度对郑某受伤承担相应侵权责任。承办律师耐心向郑某及其家属进行说理释法，在受援人认可法律责任分析后，代为向人民法院提起诉讼，请求居委会和某社会组织共同赔偿郑某医疗费、护理费、营养费等。
人民法院受理案件后，多次组织各方当事人进行调解。调解过程中，承办律师指出，居委会作为场所管理者未进行活动风险评估、未做好安全预案，某社会组织作为活动组织者未制定分流方案、未安排工作人员维持秩序、未设置安全警示标识，没有尽到管理义务，应当承担责任。最终各方达成调解协议，居委会、某社会组织向郑某支付赔偿款5万余元。
专家点评：
本案是一起老年人在公共场所遭受人身伤害的典型案件，法律援助机构积极帮助老年人维护合法权益，彰显了法律援助助力老年友好型社会建设的制度价值。
郑某在社区老年活动中受伤，法律援助机构依法指派律师为其提供法律援助，帮助老年人克服法律知识欠缺、举证能力薄弱的现实困难。本案的典型性在于发生在社区老年活动中心，居民委员会作为场所管理者、社会组织作为活动组织者，确定侵权责任主体及责任比例是焦点问题。
承办律师从事实、证据、法律适用、损失赔偿等方面，提出代理意见，最终促成受援人与社区居委会、社会组织达成调解协议，社区居委会、社会组织依各自过错程度分别承担损害赔偿责任。这一认定不仅实现了个案救济，更有利于督促基层社区完善老年活动场所的安全管理与风险防控，从源头减少老年人参与社会活动的风险。
（冯洁语 南京大学法学院教授、江苏高校大学生法律援助联盟指导老师）
新华日报·交汇点记者 倪方方
实习生 夏逸轩 朱诗韵
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